El 29 de noviembre pasado, el gobernador Axel Kicillof presentó ante la Cámara de Diputados bonaerense presentó el Presupuesto 2022, bajo el expediente PE 16/21-22. Allí se detalla la planificación de la gestión provincial para el año entrante, ya sea en las principales obras previstas, así como también en la cantidad de nuevos empleados y empleadas estatales que habrá.
Para el año entrante la Provincia tendrá fondos por un total de $3.100.783.383.000. De esa cifra, “los recursos tributarios de origen provincial alcanzarán los $1.108.518 millones, incrementándose en un 41,5% respecto de 2021. Por Ingresos Brutos el gobierno espera recaudar $803.075 millones, en impuestos inmobiliarios $85.643 millones, en impuesto de patente $75.153 millones, en sellos unos $95.158 millones y el resto de los tributos por un total de $49.489 millones”.
El pedido de endeudamiento será por “$94.670.434.798 pesos o su equivalente en otras monedas con el objeto de financiar la ejecución de proyectos y/o programas sociales, atender el déficit financiero, regularizar atrasos de Tesorería, afrontar la renegociación y/o cancelación de deudas, como así tender a mejorar el perfil de vencimientos y/o las condiciones financieras de la deuda pública”.
En moneda extranjera, Axel Kicillof solicitará endeudarse por “U$74.500.000 o su equivalente en otras monedas” para “financiar obras de infraestructura vial, en el marco del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional”. Además solicitarán otros “U$400.000.000 de forma directa o indirecta con organismos multilaterales y/o bilaterales de crédito y/o con el Estado Nacional para financiar obras, programas sociales y/o productivos que permitan mejorar la salud, educación, seguridad, condiciones habitacionales, el empleo, la producción y la movilidad de la provincia de Buenos Aires”.
Empleados y empleadas estatales
De los puestos actuales, “se fijarán 15.613 cargos que pasarán a planta permanente y 2.641 a planta temporaria”. En tanto “se crearán 25.450 nuevos cargos”. De ese número “10.000 serán nuevos efectivos de planta permanente en el Ministerio de Seguridad; 12.000 serán en planta permanente para la Dirección General de Cultura y Educación, de los cuales 3.500 cargos serán para cubrir designaciones de personal auxiliar destinados a los servicios educativos, y 8.500 designaciones para personal docente y no docente en el programa ‘+ATR’”.
También se crearán “1.600 nuevos cargos para el ministerio de Salud de los cuales 1.175 serán planta permanente y 425 planta temporaria destinada a cubrir pases de becarios y becarias; otros 1.500 cargos de planta permanente serán para el ministerio de Justicia y Derechos Humanos; 200 para el Poder Judicial en el Fuero de Familia; 120 cargos de planta temporaria en el Ministerio de Mujeres; y 30 para el Instituto Universitario Policial, siendo 22 en planta permanente y 8 en planta temporaria”.
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Obras y un nuevo fondo
Para el 2022, el mandatario provincial quitó del presupuesto el Fondo de Infraestructura Municipal (FIM), aunque ello podría agregarse, ya que por estos días las negociaciones continúan. Por otra parte, se creó “el Fondo Municipal de Fortalecimiento de Seguridad y otros servicios asociados” por un total de “$7.000.000.000 para los municipios con el objeto de fortalecer las políticas de seguridad”. Se asignará un 30% en concepto de anticipo antes del 31 de marzo de 2022, un 30% antes del 30 de junio y un 40% al 31 de octubre.
El porcentaje de dinero que se le otorgará a cada localidad será en base al 50% del Coeficiente Único de Distribución (CUD) y un 50% de acuerdo a los ingresos corrientes percibidos durante 2021.
En materia de seguridad, durante 2021 se invirtieron $42.848 millones que sirvieron “para la entrega de 2.679 móviles, 850 camionetas, 500 motos y un helicóptero, entre otros a los municipios. Además, se capacitaron 78.522 efectivos en la Escuela de Tiro y Armamento, e ingresaron 2.000 oficiales de policías y 5.620 cadetes; siendo que 1.285 corresponden a la formación policial básica para la Especialidad de Seguridad Rural”.
El presupuesto de Infraestructura, a cargo de Leonardo Nardini, tendrá un gasto de capital de $133.000 millones. De esa cifra, “$2.347 millones serán para la construcción de la segunda calzada de las rutas Provinciales N° 41, 2, 9, 7 y 8; y unos $932 millones para la ruta provincial N°6”.
“El Instituto de la Vivienda tendrá $20.775 millones para la ejecución de obras de viviendas en distritos como La Matanza, Florencio Varela, Moreno, Pehuajó, entre otros. En obras hidráulicas continuarán con el mejoramiento del tramo medio del Río Luján por $1.200 millones”.
En tanto, “se destinarán $4.721 millones para la construcción de Casas de la Provincia en ciudades como Baradero, Pehuajó, Saladillo, Olavarría, Ezeiza y Chascosmús”.
Escuelas bonaerenses y programas sociales
En materia educativa, durante 2021 se realizaron “4.900 obras de ampliación y refacción de edificios escolares, reparación de cubiertas y readecuación de instalaciones sanitarias, de gas y eléctricas, de las cuales ya se finalizaron 3.650 obras”. También “se lleva adelante la construcción de 153 edificios, de los cuales se terminaron 53”.
De esta manera, la Dirección General de Cultura y Educación tendrá en 2022 “una inversión en bienes de capital que equivale casi 4 veces a lo devengado durante 2016-2019”.
Entendiendo que en la provincia de Buenos Aires “habita casi el 40% de la población nacional, y se educan el 37% de los y las estudiantes”. También “radica el 55% de las personas bajo la línea de la pobreza y el 64% de la población indigente del país. Es por ello que “en contraposición a estos guarismos, la Provincia percibe en la actualidad el 22,76% de los recursos coparticipables”.
En ese sentido es que “se destinarán $5.455 millones al programa ‘una vaso de leche por día’ que para los niños y niñas bonaerense cuenten con dicho nutritivo fundamental”. En tanto, “en el Programa Envión que busca mejorar la inserción y/o reinserción de adolescentes y jóvenes en el sistema educativo, favorecer el ingreso al mercado laboral de los y las jóvenes, a través de la capacitación para el trabajo, se destinarán $3.259 millones”.
Área por área
Para Gobernación el presupuesto será de $2.297.489.000. En Jefatura de Gabinete, a cargo de Martín Insaurralde se destinarán $9.633.383.000, en el Ministerio de Hacienda $4.853.413.000 y en Contaduría General, a cargo de Federico Thea, $1.391.504.000.
En el ministerio de Augusto Costa, Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica se destinarán $12.617.306.000, al de Salud, a cargo de Nicolás Krelpak, $221.155.848.000 y al ministerio de Infraestructura irán $192.306.256.000.
El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Julio Alak tendrá una partida de $84.191.056.000, mientras que en la Dirección General de Cultura y Educación se destinarán $826.012.522.000. Sergio Berni se llevará al ministerio de Seguridad $261.816.673.000, y Andrés el “Cuervo” Larroque tendrá en el ministerio de Desarrollo de la Comunidad $100.230.565.000.
El ministerio de Gobierno, a cargo de Cristina Álvarez Rodríguez, tendrá $6.542.709.000; el de Trabajo unos $3.564.530.000; el de Comunicación $2.445.239.000 y el de las Mujeres, políticas de Género y diversidad sexual $1.500.005.000.
El Poder Judicial se llevará $118.950.000.000, la Fiscalía de Estado tendrá $2.835.153.000, la Junta Electoral dispondrá de $262.868.000 y el Consejo de la Magistratura de $208.601.000. La Defensoría del Pueblo contará con $2.204.480.000, mientras que el Instituto Universitario Policial Provincial “Comisario General Honoris Causa Juan Vucetich” tendrá una partida de $398.704.000.
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) percibirá $1.199.896.000; ARBA tendrá $17.575.438.000, la Dirección de Vialidad dispondrá de $45.047.358.000 y el Instituto de la Vivienda de $21.837.782.000. Finalmente el Instituto Obra Médico Asistencial (IOMA) contará con $188.730.412.000, el Instituto Provincial de Loterías y Casinos con $120.613.440.400 y el Banco de la Provincia de Buenos Aires con $121.104.823.061.
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