Un grupo de legisladores de Juntos por el Cambio (JxC) presentó este miércoles un proyecto de ley para bajar la edad de imputabilidad de 16 a 15 años para los adolescentes que cometan delitos violentos. La iniciativa ingresó a la Cámara baja con la firma del diputado nacional de PRO Diego Santilli y cuenta, además, con el acompañamiento de sus pares de bancada Rogelio Frigerio, Waldo Wolff, Graciela Ocaña, Álvaro González, Fernando Iglesias y Ricardo López Murphy. El debate no es la primera vez que se da y, por lo general, pone en el centro a chicos y chicas en situación de vulnerabilidad social.
Según explicó Santilli, le proyecto titulado Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil, “se inserta en una idea republicana y democrática del derecho penal, pero que tiene en cuenta las desigualdades existentes entre las personas”, sostuvo y agregó que “la respuesta punitiva por sí misma no es posible sin entender esas desigualdades”. No obstante, en el texto se aclara que la intención es que “las personas adolescentes se hagan responsables de los actos que realizan y que reparen los daños causados”.
La propuesta prevé que los juicios contra adolescentes sean realizados en el plazo máximo de dos años y señala que constituirá una falta grave para las autoridades judiciales intervinientes si eso no se cumple. De esta manera, indican los legisladores, se evitaría la posibilidad de que las autoridades judiciales “cajoneen” expedientes, estableciendo responsabilidades claras.
Además, el proyecto precisa que se busca evitar la saturación del sistema penal mediante la creación de un fuero especializado de justicia penal juvenil, que “descomprimirá el trabajo de los tribunales penales y permitirá llegar más rápido a la finalización de los juicios”.
Debate abierto
Esta no es la primera vez que la fuerza liderada por el expresidente Mauricio Macri y Patricia Bullrich plantea propuestas de este estilo. Sin ir más lejos, en 2021, el diputado nacional Luis Petri (UCR- Mendoza) había presentado una iniciativa similar para que la responsabilidad penal recayera sobre adolescentes de 14 años. Mismo, durante la presidencia de Macri, se había intentado modificar la normativa actual. “El objetivo es que cualquier niño, tenga la edad que tenga, pueda entender que lo que hizo tiene consecuencias", había dicho en 2019 Bullrich.
En ese momento, el Consejo Federal de Defensores y Asesores Generales de la República Argentina rechazó la propuesta de modificar el régimen penal juvenil y bajar la edad de 16 a 15. En un documento remarcaron que existe "una inocultable tensión entre la decisión política estatal, dirigida a bajar la edad de imputabilidad penal de niñas, niños y adolescentes, y el reconocimiento pleno de los derechos y garantías de estos sujetos privilegiados".
Sobre este punto, plantearon que el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas marca como principio rector que la fijación de una edad mínima de responsabilidad penal (Emrp) debe ser "lo más alta posible", y "nunca" disminuirla "con el objetivo de ampliar la operatividad del sistema penal juvenil".
En julio de este año, el ministro de Justicia y Seguridad porteño, Marcelo D’Alessandro, reabrió la discusión al solicitar que se modificación de la Ley Penal Juvenil y planteó, también, que la edad de punibilidad baje de 16 a 14 años. En una entrevista televisiva, el funcionario porteño afirmó entonces que los adolescentes “comprenden la criminalidad” de sus actos y remarcó que la normativa vigente es ineficiente y data de la época de la última dictadura militar.
En la misma línea, la semana pasada, el ministro de Seguridad bonaerense, Sergio Berni, también se mostró a favor de modificar la normativa que castiga el delito cometido por menores. “No tengo ninguna duda de que hay que hacerlo. La actual es una ley arcaica que inclusive es nociva para los propios menores”, afirmó el funcionario, para después añadir, en referencia al caso del ingeniero que mató de un balazo a un joven con antecedentes que intentó robarle el auto: “Estamos en una sociedad que se está degradando en materia de valores, en una sociedad normal estas cosas no suceden”.
“Cuando hablamos de bajar la edad de imputabilidad no estamos hablando de un sistema penal comparable con el de los mayores de edad, sino de un sistema en el que el Estado se haga cargo de estos menores y los reeduque”, continuó Berni. Y precisó que, a su entender, “el problema no es la cantidad de menores que delinquen, sino el daño que esos menores hacen cuando delinquen”.
Con información de Télam.
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