El jueves pasado tomó estado parlamentario en la Cámara de Diputados bonaerense un proyecto de ley del diputado massista Rubén Eslaiman que apunta a “verificar biometricamente cada vez que se ingrese” a las páginas de juego online. La iniciativa apunta a combatir la ludopatía adolescente, un fenómeno que se instaló en los y las jóvenes en los últimos meses.
“Al requerir de manera digital una autenticación facial (AFF), como la que se pretende, se pone en cabeza de las licenciatarias la obligación de cumplir con un requisito más e ineludible, verificando quién está detrás de cada apuesta”, afirmó el autor del proyecto. “Vamos por los dueños del juego online”, afirmaron desde el Frente Renovador a El Destape. “Es un pedido concreto de Sergio (Massa)”, agregó en referencia al ex candidato a Presidente y líder del partido. Además agregaron que "el objetivo es trabajar con leyes para combatir el juego clandestino onilne, e ir acorralando a los que crean las aplicaciones de juego clandestino sin ningún requisito para el apostador".
Una proyección que analizan en la Legislatura es que “6 de cada 10 jugadores en juegos clandestinos online son menores”, mientras que en las apuestas legales, solo “2 de cada 10 jugadores son menores”, y se de manera esporádica, es decir, en eventos puntuales como pueden ser una “Copa América” o un “mundial”. En el caso del juego online ilegal, “entre el 80% y 90% de los menores que apuestan pagan desde Mercado Pago”.
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El proyecto se coordinó con Gobernación. “Hay sintonía fina con Axel”, indicaron en el massismo. En en ese sentido, el titular de Loterías y Casinos, Gonzalo Atanasof, celebró el proyecto: “Es una muy buena medida que nosotros la trabajando y tratando de ajustar a las normas de seguridad y regulación. Pero sería mucho mejor que haya una ley”. De esta manera, el massismo busca "diferenciar el juego legal del clandestino", marcando "pautas que requiere la Lotería y el gobierno de la provincia de Buenos Aires".
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Las licencias en la mira
En la Argentina, hay 13 provincias que tienen habilitados los juegos de apuestas. La provincia de Buenos Aires y Capital Federal se llevan un poco más del 50% del negocio. En territorio provincial hay 6 licencias otorgada y una más (PlayTech) que se regularizará en los próximos meses. Por ley, cada empresa necesita de un socio local.
En total, en los sitios webs habilitadas se genera el 20% del juego online. Algunas cifras a la que accedió este medio indican que Betson tiene una facturación mensual neta de $7 mil millones; Bet365 de $5 mil millones; BetWarrior de $3.500 millones; Bplay de $2 mil millones; y Betano de $3 mil millones. Un total de facturación mensual de sitios de apuestas legales de más de $20 mil millones aproximadamente.
Vale remarcar que al neto de facturación hay que descontarle los bonos y premios que otorga. De ese monto, el canon para el gobierno bonaerense es del 10% (8% para el ministerio de Hacienda y 2% para el Instituto de Lotería y Casinos). En cambio, por cada slot (tragamonedas) de los casinos, la Provincia se queda con el 50%, y en los 45 bingos el porcentual llega al 34. En tanto, también recauda de las 4.300 agencias (de quiniela, loto y demás juegos) radicadas en territorio bonaerense. La discusión de intereses y los cánones es lo que se viene.
El proyecto de Ley
Con la iniciativa presentada por el massimo, dicha fuerza política busca “acorralar a las licencias de las empresas a que no ganen a cualquier costo”. El proyecto tiene un solo artículo que apunta a “sustituir” el artículo 162 de la Ley 15.079 (Bingos y Casinos) y agregarle que “los jugadores deberán registrarse mediante autenticación por factor facial (AFF) y utilizar dicho sistema de verificación de identidad cada vez que ingrese a apostar, ya sea, en cualquiera de las modalidades definidas”.
De esta manera, “los titulares de licencias deben comprobar la exactitud de la información facilitada por el jugador en relación con el registro”. Y para ello deben “obtener la documentación necesaria para comprobar la exactitud de la información”.
Eslaiman remarcó que “es una obligación estatal y legislativa, acomodar la normativa vigente en función de los cambios y paradigmas que van surgiendo en la evolución de la tecnología, que en este caso deja fuera de resguardo a los niños y niñas, que si bien son quienes mejores manejan los dispositivos electrónicos, están cada día más desprotegidos”. La iniciativa tomó estado parlamentario en la sesión del jueves pasado, y ya esta en la comisión de Prevención de las adicciones. Luego seguirá su camino por las comisiones de Legislación y Presupuesto.
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