Con la ludopatía adolescente como problemática en ascenso - de hecho el 34% de los jovenes bonaerenses apostó al menos una vez en su vida -, el gobierno de Axel Kicillof trabaja en conjunto con la Legislatura para modificar la actual reglamentación de los juegos de azar.
Al respecto, el titular del Instituto de Lotería y Casinos bonaerense, Gonzalo Atanasof, detalló en Radio Provincia que en la actualidad “el 80% del juego online a nivel nacional se da de manera clandestina”, mientras que el resto de las apuestas se realiza en espacios que “están habilitados por las diferentes jurisdicciones”.
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En particular, en la provincia de Buenos Aires los sitios que “están habilitados son Bplay, Betsson, Betano, Bet365 y BetWarrior” y, en esas páginas, “ningún menor de edad puede entrar para apostar”. Por lo tanto, aclaró que “los menores están jugando en plataformas ilegales”. Según pudo averiguar El Destape, uno de los de los puntos en lo que hará foco el gobierno bonaerense será en la “reglamentación de la publicidad”. “Hay que rediscutirlo”, indicaron. En la Legislatura bonaerense coinciden con la idea: “Es un canon bajo”.
En total, en los sitios webs habilitadas se genera el 20% del juego online. Algunas cifras a las que accedió El Destape indican que Betson tiene una facturación mensual neta de $7 mil millones; Bet365 de $5 mil millones; BetWarrior de $3.500 millones; Bplay de $2 mil millones; y Betano de $3 mil millones. Un total de facturación mensual de sitios de apuestas legales de más de $20 mil millones aproximadamente.
Vale remarcar que al neto de facturación hay que descontarle los bonos y premios que otorga. De ese monto, el canon para el gobierno bonaerense es del 10% (8% para el ministerio de Hacienda y 2% para el Instituto de Lotería y Casinos). En cambio, por cada slot (tragamonedas) de los casinos, la Provincia se queda con el 50%, y en los 45 bingos el porcentual llega al 34. En tanto, también recauda de las 4.300 agencias (de quiniela, loto y demás juegos) radicadas en territorio bonaerense. La discusión de intereses es lo que se viene.
Las modificaciones legislativas
En ese sentido, la ley 15.079 de regulación del juego online, entre otros aspectos, abarca en el artículo 160 la “publicidad, patrocinio y promoción de las actividades de juego”. El mismo prohibe “la publicidad, patrocinio o promoción, bajo cualquier forma, de los juegos de azar incluidos, así como la publicidad o promoción de los operadores de los juegos, cuando se carezca de la correspondiente autorización de la Autoridad de aplicación para la realización de la misma”. Hasta el momento, “nunca se regularon las autorizaciones”. “Es lo que vamos a hacer ahora”, señalaron desde el Ejecutivo.
En tanto, en la comisión de “Prevención de adicciones” de la Cámara de Diputados bonaerense, su presidente, el radical Valentín Miranda, trabaja en un proyecto de ley integrador sobre el tema. El legislador tomó todos los proyectos que se presentaron - más de media docena - y los estudian en conjunto con el resto de los bloques y el Ejecutivo provincial para poder sacar una “iniciativa, global, acordada entre todas las fuerzas y por unanimidad”.
En diálogo con este medio, Miranda explicó que “hace meses venimos trabajando en la comisión y buscamos tener el consenso de todos los sectores. Para eso vamos a seguir convocando a otros sectores y espacios a la comisión”. Actualmente rigen tres leyes relacionadas a los juegos de azar y a la ludopatía: la 15.079 de regulación del juego “on line”, la 15.131 de prevención y asistencia al juego compulsivo, y la ley 13.470 que reprime el juego ilegal, que en términos generales regulan, reglamentan y multan a los juegos de azar - como casinos, bingos y agencias de apuestas - y los online.
Algunos de los puntos más destacados son la necesidad de realizar una “mejora en procesos biométricos de validación para evitar que jueguen menores” y el “bloqueo de wifi para sitios de juego en las escuelas”. Ambas medidas ya fueron adoptadas por la provincia de Buenos Aires, pero el objetivo es que quede reglamentado por ley para futuros gobiernos.
Fuentes legislativas detallaron que por estas horas se baraja la posibilidad de crear una bicameral entre las cámaras de Diputados y Senadores para trabajar las iniciativas y sacar “una o dos leyes conjuntas y por unanimidad”.