La Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, conocida popularmente como la "Ley Ómnibus", es una versión reducida de la llamada "Ley ómnibus" que el gobierno de Milei presentó al Congreso a comienzos de año, a poco de haber asumido.
La Ley Bases, aprobada anoche con un empate técnico de 36 a 36, y el voto desempate de la vicepresidenta Victoria Villarruel, pretende entre sus objetivos modernizar el régimen laboral e incentivar el empleo formal privado. Esta ley incluye varias reformas significativas, aunque menos abarcativas que las originalmente propuestas en el DNU N°70/24, cuya aplicación fue suspendida por un amparo de la CGT.
Modernización laboral: principales cambios introducidos con la Ley Bases
- Período de prueba. Se extenderá a 6 meses, con posibilidad de ampliarlo hasta un año según el tamaño de la empresa. Durante este tiempo, cualquiera de las partes puede extinguir la relación sin indemnización.
- Multas y blanqueo. Se establece un plan de "blanqueo laboral" para regularizar trabajadores no registrados, condonando infracciones y extinguiendo la acción penal por evasión de aportes.
- Discriminación. Se incorporará una indemnización agravada en casos de despidos discriminatorios, aumentando hasta un 100% según la gravedad.
- Indemnizaciones. Se creará un sistema que permite sustituir las indemnizaciones por despido con un fondo de cese laboral, regulado por el Poder Ejecutivo.
- Monotributistas y colaboradores. Se introduce la figura del "trabajador independiente con colaboradores", permitiendo hasta 3 colaboradores sin establecer una relación laboral entre ellos.
- Responsabilidad por tercerización. En casos de tercerización laboral, los trabajadores se considerarán empleados de las empresas intermediarias, con las empresas principales siendo solidarias solo durante la prestación del servicio.
Modificaciones importantes y aspectos claves
- Viajantes. Se rechazó la derogación del estatuto del viajante de comercio, manteniendo la especificidad del vínculo de subordinación con las empresas.
- Bloqueos. Se introducirá un artículo que permite el despido con causa por participación en bloqueos, afectación de la libertad de trabajo y otros actos en el marco de un conflicto colectivo.
- Empleo público. Se aclarará que las personas en licencia por enfermedad, embarazo o matrimonio no podrán ser puestas en situación de disponibilidad hasta vencido su período de licencia.
Ley Bases: qué sigue ahora
Los artículos modificados deberán ser revisados y refrendados por la Cámara de Diputados, donde se esperará un intenso debate antes de la implementación final de la Ley Bases. Esta reforma representará un cambio significativo en el panorama laboral argentino, con el objetivo de adaptarse a las necesidades modernas y fomentar un entorno de trabajo más formal y regulado.
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