Córdoba busca limitar el acceso de menores a juegos clandestinos: hubo avance legislativo

Varios la describen como una “adicción invisible", pero los especialistas hablan de ludopatía digital. La oposición impulsa una reforma a la norma vigente sancionada en 2021 para limitar esta problemática en ascenso entre los adolescentes.

25 de junio, 2024 | 17.21

Crece la preocupación por el avance de las apuestas deportivas, los casinos online y las loterías virtuales entre los niños, niñas y adolescentes y la Legislatura de Córdoba busca limitar esta problemática en ascenso. En medio del choque de fuerzas en la Unicameral, aunque en base a un acuerdo, el oficialismo dio luz verde para avanzar en el debate en comisión de un proyecto de Alejandra Ferrero (UCR) que introduce cambios a algunos artículos de la ley N° 10.793, que regula el juego en línea en la provincia.

Muchos la describen como una “adicción invisible”, pero, en los casos más graves, los especialistas hablan de ludopatía digital o ciberludopatía. “Se trata de una adicción que afecta a todas las clases sociales con mayor incidencia en la adolescencia, especialmente entre los varones”, señala un informe del programa Con Vos en la Web, del Ministerio de Justicia de la Nación.

De este modo, la bancada del PJ habilitó el tratamiento de la iniciativa de la radical en un plenario de las comisiones de Adicciones y Niñez ante una preocupación del conjunto, pero con una marcada diferencia de por dónde pasa el eje de la discusión.

El proyecto de la referente del interbloque Juntos por el Cambio pone la lupa sobre el registro de jugadores. En ese artículo, se busca incorporar los datos biométricos y dirección domiciliaria del apostador, “para identificar de forma única a un individuo”. A su vez, se demanda que el registro sea manejado por la Lotería de Córdoba y no por las prestatarias del juego.

Pretendemos restringir y limitar el acceso de los menores a las plataformas virtuales de juego online que hoy están liberadas, mediante un registro de datos biométricos, verificando así la identidad de quien ingresa”, expresó Ferrero a Perfil Córdoba.

En ese sentido, consideró a los juegos online como “armas de destrucción masiva” por las consecuencias que provoca en la población.. De esta manera, promueve la reforma para “impedir que el juego anule el capital intelectual de nuestras futuras generaciones”.

La legisladora radical impulsó también la implementación de un Observatorio del Juego en Línea en la provincia de Córdoba, destinado a recopilar datos estadísticos actualizados, registrar jugadores y apuestas, proponer políticas públicas preventivas contra las adicciones y eliminar la publicidad.

Además, criticó la ley que se aprobó a pura tensión en diciembre de 2021, Ferrero advirtió que “el peronismo no reglamentó ni temas de minoridad ni destino del canon, solo aspectos que atañen a la recaudación de las prestatarias”.

Por su parte, el legislador por Encuentro Vecinal,  Rodrigo Agrelo, también apuntó contra el Gobierno provincial por “hacer una ley para regular y controlar” el juego online, pero no prohibir la publicidad de las cuatro plataformas habilitadas. El dirigente es autor del proyecto para prohibir la adjudicación de nuevas licencias de juego en línea y crear una comisión de expertos.

La norma sancionada hace menos de tres años,  tiene por objeto regular el juego online a través, entre otras acciones, de la creación de un Registro de Licencias de Juego en Línea, así como “colaborar con el Estado en la detección y erradicación de los juegos ilegales, en la persecución del fraude y la criminalidad”.

Asimismo, establece como actividades comprendidas en su ámbito de aplicación a los “juegos de casino -de mesa y máquinas electrónicas de juegos de azar automatizadas-”, “las apuestas deportivas”, así como “loterías” y aquellas otras “que se definan por vía reglamentaria”, en las que “se arriesguen cantidades de dinero sobre resultados futuros e inciertos, con independencia que predomine en ellos el grado de destreza de los jugadores o sea exclusivamente de suerte o azar”.

El peronismo apoya el proyecto para limitar el acceso de menores a los juegos online, pero busca una "ley operativa"

Desde el peronismo, Natalia Quiñónez salió al cruce de las críticas de la radical. La oficialista aclaró que la actual ley prohíbe la participación de los menores de edad y hay “controles de verificación” para que esto no suceda. 

“El problema que estamos teniendo es el juego ilegal”, señaló la presidenta de la comisión de Adicciones al fijar la postura del PJ en cuanto al eje que atravesiesa el debate interno en torno a las modificaciones de la norma vigente.

Quiñónez remarcó que la meta está puesta en una ley lo más “operativa posible” para combatir lo ilegal. Sobre la propuesta de incorporar los datos biométricos al registro de jugadores, la oficialista se mostró de acuerdo, pero remarcó que se trata de “un paso más” a las condiciones de validación que ya operan para evitar el acceso a los menores

A través de esta iniciativa se pretende además prohibir la publicidad y la promoción del juego en las plataformas virtuales; modificar el destino del canon (una mitad a la prevención de la ludopatía en escuelas secundarias y, la otra mitad, a programas sociales), y que haya campañas masivas de prevención de la ludopatía.

La Coalición Cívica le envió una carta al ENACOM para frenar las apuestas

El proyecto de la oposición cordobesa se plantea en sintonía con lo que se busca a nivel nacional: los diputados de la Coalición Cívica de Nación, provincia de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires le enviaron la semana pasada una nota al ENACOM y a varias empresas tecnológicas para pedirles su colaboración, junto a los reguladores provinciales, para dar de baja en la web páginas, contenidos y aplicativos de juego de apuestas clandestinos

“En la Coalición Cívica estamos muy preocupados por la falta de colaboración de la ENACOM en prevenir la ciberludopatía. No es un tema menor, la ENACOM y varios intermediarios de internet pueden hacer mucho para detener la proliferación de casinos online no autorizados y combatir la expansión de la ciberludopatía entre niños, adolescentes y jóvenes en Argentina”, afirmaron. En la carta se le solicita una reunión urgente al Enacom para evaluar posibles acciones de prevención. Esa misma nota se envió con copia a NIC.AR, Yahoo Search, Alphabet Inc. (Play Store, Google Search, YouTube), X Corp. (Twitter/X), Apple Inc. (AppStore), Microsoft Corporation (Bing), Meta Platforms Inc. (Instagram, Facebook) y Amazon.com Inc. (Twitch, Amazon Appstore).

La Coalición Cívica le pidió al ente que centralice una política de acuerdos con las principales empresas de disponibilidad de dominios en Argentina y los reguladores provinciales. El objetivo es que puedan canalizar solicitudes administrativas para dar de baja los dominios sin requerir un proceso judicial, siendo que es una actividad ilegal.

Una fuente cercana al ENACOM señaló que la nota no llegó a la casilla de mails del ente. No obstante, hace dos semanas hubo una reunión entre funcionarios del área con el Ministerio Público Fiscal para ejecutar informes a los prestadores de internet donde se detallan una cantidad de sitios web ilegales que se vinculan al negocio de las apuestas

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