Feminización de la pobreza: solo en 2 de cada 5 hogares a cargo de mujeres se cumple la cuota alimentaria

Criar y cuidar cuesta, en promedio, $100 mil mensuales, según la primera estimación de la Canasta Crianza para infancias y adolescencias difundida por el Indec. Este valor no es menor si se considera que el ingreso medio de la población para el primer trimestre de 2023 se ubicó en $123.700 y que el salario mínimo está en $87.900. El indicador resulta relevante también si se toma en cuenta que las tareas de cuidados están fuertemente feminizadas y que el 92% de los hogares monoparentales a cargo de mujeres se encuentra bajo la línea de pobreza e indigencia, según datos oficiales. 

A este escenario se suma un aspecto que complejiza las condiciones de vida, de acceso a alimentos, vestimenta y transporte vinculado al incumplimiento de la cuota alimentaria por parte de los progenitores. Al menos 1.500.000 mujeres están a cargo de hogares con niños, de los cuales solamente dos de cada cinco reciben la obligación alimentaria en tiempo y forma. “Según la estimación más conservadora, es decir, tomando solamente la Canasta Básica Total (CBT) estamos hablando de una deuda que está por encima de los $700.000 millones”, indicaron desde la Dirección de Economía, Igualdad y Género del Ministerio de Economía nacional. 

Uno de los objetivos del nuevo Índice, valorado como un avance en la incorporación del enfoque de género en las estadísticas oficiales, es que pueda ser utilizado como referencia en procesos judiciales para la determinación de la cuota alimentaria, de acuerdo a las necesidades reales y costos actuales de la subsistencia cotidiana. 

Vale recordar que desde esta Dirección de Economía relevaron en 2020 el aporte del Trabajo Doméstico y de Cuidados No Remunerado (TDCNR) a la actividad económica del país. Según las estimaciones, el sector de los cuidados representó el 15,9% del PBI  y fue el sector de mayor aporte en toda la economía, seguido por la industria (13,2%) y comercio (13,0%).

Condiciones de vida

En nuestro país hay 1.600.000 mujeres a cargo de hogares con niños y niñas y sin presencia de cónyuge, esto representa al 11,7% del total de hogares. En esos hogares viven más de 3.000.000 niños y niñas. A su vez, según datos de un informe sobre incumplimiento de la cuota alimentaria elaborado por el Centro de Acceso a la Justicia (CAJ) del Ministerio de Justicia de la Nación, “el 92% de los hogares monoparentales a cargo de mujeres están bajo la línea de pobreza e indigencia”. En detalle, el 68,30% son pobres, el 23,6% son indigentes, y el 8,1% tienen ingresos medios y altos. 

Estas mujeres trabajan cerca de 30 puntos más que los varones, ganan un 25% menos y sufren mayor informalidad laboral. Se suma que el 60% de los hogares monomarentales destina más de la mitad o casi todos sus ingresos al pago de deudas o atrasos mientras que el 70% de usa ese crédito para comprar comida o medicamentos, según un informe de la CEPAL.

“A estos hogares los llamamos hogares acreedores, porque en tres de cada cinco de ellos no se percibe la cuota alimentaria en tiempo y forma”, explicó en diálogo con El Destape, Sol Prieto, titular de la Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género (DNEIyG).

En ese sentido, la funcionaria analizó que la Canasta de Crianza que valoriza cuánto destinan las familias en bienes y servicios para alimentar, vestir, asegurar un techo y transporte así como el valor del tiempo que llevan esos cuidados, tiene "muchas implicancias”. Y puntualizó que “la primera es estadística, porque pasa a formar parte de los indicadores de condiciones de vida ya existentes, es un cambio importante. Otro aspecto, más político, tiene que ver con valorizar las tareas de cuidado, y otra cuestión también en ese sentido pasa por trabajar la agenda de la corresponsabilidad sobre los cuidados, es decir, un problema bien masivo y popular”. 

Al analizar lo que sucede con el pago de las obligaciones alimentarias, Prieto señaló que “muchas veces es una cuestión que se atraviesa como un drama personal, pero justamente desde el Ministerio de Economía junto con Indec se promovió este indicador para tomar dimensión del problema económico como tal, ya que afecta a los ingresos, la condición de pobreza y las condiciones de vida de todos estos hogares. Estamos hablando de una deuda importante, que según la estimación más conservadora, es decir, tomando solamente la CBT, está por encima de los $700.000 millones”.

Piso de referencia

El objetivo del nuevo relevamiento, que tiene una difusión mensual, es convertirse en referencia para la Justicia de Familia a la hora de fijar las cuotas alimentarias que los padres deben abonar. Según datos de UNICEF, el 50,2% de los hogares monomarentales no recibió dinero en concepto de cuota alimentaria en los últimos 6 meses, y el 12% sólo recibió cuota alimentaria algunos meses. 

“Muchas veces la cuota alimentaria es vista por los progenitores como una multa o como un impuesto. Y, lamentablemente, en nuestro país tenemos una cultura de mucha evasión, o sea, nadie quiere pagar. En este marco un índice oficial que fija cuánto es en bienes y servicios contribuye sin dudas a marcar que el gasto económico es para niños y adolescentes, algo que es evidente, pero que suele ponerse en cuestión. Así se fija una base que marca la responsabilidad económica para que puedan sobrevivir”, consideró la funcionaria al ser consultada por este portal. 

Entre enero 2022 y febrero 2023, la Dirección Nacional de Promoción y Fortalecimiento para el Acceso a la Justicia atendió a 91.973 personas en los CAJ, donde el 7,23% de las consultas fue por “deberes de responsabilidad parental o familiar”, que incluye alimentos o cuota alimentaria. Quienes consultaron fueron en un 73% mujeres y travesti-trans, de entre 18 y 39 años. “Este incumplimiento implica una forma de violencia económica y simbólica directa ejercida contra las madres, que son quienes, por abrumadora mayoría, se hacen cargo de las tareas de cuidado con mucha mayor carga horaria y de responsabilidades”, señalaron en el informe sobre la situación de incumplimiento de las cuotas desde el Ministerio de Justicia. 

En este sentido entre las barreras centrales de esta problemática aparecen el acceso a la justicia por parte de las mujeres, las posibilidades de pago de los procesos judiciales y las demoras para resolver los incumplimientos. “Varios jueces y juezas en este contexto y varios abogados y abogadas de Familia  planteaban que al no contar con un valor de referencia, muchas veces el proceso se prolonga más. Entonces, tener este indicador sirve no solamente para acelerar los procesos que ya están en curso, sino que además impulsa a pensar otras reformas”, analizó Sol Prieto al respecto. 

El costo de criar y cuidar

Tras el anuncio del lanzamiento de un nuevo indicador en marzo pasado, finalmente el Indec dio a conocer este mes la Canasta Crianza. Se trata de a primera estimación de la valorización mensual de la canasta de crianza de la primera infancia, la niñez y la adolescencia, para mayo 2023.

Esta herramienta tiene dos componentes. Por un lado mide cuánto cuesta acceder a los bienes y servicios que permitan garantizar alimentación, vestimenta, educación, vivienda y traslado, para lo cual el valor mensual de la CBT del Gran Buenos Aires. Así, el costo mensual de Bienes y Servicios para cada tramo de edad mensual en mayo fue de $24.683 para menores de 1 año, $31.872 entre 1 a 3 años, $40.592 entre 4 a 5 años y $50.355 entre 6 a 12 años.

El otro componente mide el costo mensual del horas de cuidado para cada uno de los grupos etarios. Las horas son valorizadas según la remuneración de la categoría “Asistencia y cuidado de personas” del Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares. El costo mensual del Cuidado fue de $73.656 para menores de 1 año, $84.178 entre 1 a 3 años, de $52.611 entre 4 a 5 años y $38.304 entre 6 a 12 años. Según los datos oficiales, las tareas de cuidado de menores de un año demandan 147 horas al mes, las de 1 a 3 años conllevan 168 horas, para 4 y 5 años llegan a 105 horas y entre 6 a 12 años bajan a 48 horas. 

De esta manera, según ambos componentes, la Canasta Crianza de mayo alcanzó los siguientes valores: $98.339 para menores de un año, $116.050 entre 1 y 3 años, $93.204 entre 4 y 5años, y $88.659 entre 6 y 12 años. 

“Es para destacar que seamos el primer país en generar este indicador, en el marco del estudio sostenido de las condiciones de vida de la población. Es una decisión que para un instituto de estadísticas requiere de mucha audacia y que, sin la definición política del ministro de economía para ponerlo en el centro de las tareas, no hubiese sido posible”, cerró Prieto.