Los bonos o títulos que emita el Banco Central, entre ellos el BOPREAL lanzado la semana pasada, podrán darse en pago para la cancelación de las obligaciones impositivas y aduaneras, cuya aplicación, percepción y fiscalización se encuentra a de la AFIP. En ese marco, la entidad monetaria dio precisiones sobre la función y los plazos de licitación del nuevo bono.
Así fue dispuesto por el presidente, Javier Milei, a través del decreto 72/2023, publicado este viernes en el Boletín Oficial. Los bonos o títulos serán aquellos emitidos a partir de la fecha de entrada en vigencia de este decreto y hasta el 31 de marzo de 2024, inclusive, expresamente aceptados por la AFIP para tal fin.
Según lo dispuesto, el cómputo de los bonos o títulos emitidos, "susceptibles de ser utilizados como dación en pago de las obligaciones tributarias y aduaneras vencidas, estará limitado a un valor total de US$3.500 millones". Además, quedaron exceptuadas de esta decisión:
- Aportes y Contribuciones destinadas al Régimen de la Seguridad Social.
- Contribuciones destinadas al Régimen de Obras Sociales.
- Las cuotas correspondientes al Seguro de Vida Obligatorio.
- Las cuotas con destino a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo.
- Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias.
- Las obligaciones derivadas de la responsabilidad sustitutiva o solidaria por deudas de terceros o de su actuación como agentes de retención y percepción.
"Mediante este régimen de adhesión, en el cual el Estado Nacional otorga el tratamiento aquí previsto a cambio de determinados compromisos asumidos por el suscriptor o por cualquier tenedor de aquellos, se reconoce expresamente que la dación en pago de los bonos o títulos para la cancelación de las obligaciones, tanto para el suscriptor como para cualquier tenedor de aquellos y, por ende, forma parte de su derecho de propiedad, razón que conlleva a reconocer expresamente que cualquier reestructuración, sea obligatoria o voluntaria, no afectará su cómputo a los fines de lo dispuesto en esta medida", aclaró el texto oficial.
Y puntualizó que queda alcanzada por el impuesto PAIS la suscripción en pesos de bonos o títulos emitidos en dólares estadounidenses por el Banco Central, por parte de quienes ostenten deudas por importaciones de bienes con registro de ingreso aduanero y/o importación de servicios efectivamente prestados hasta el 12 de diciembre de 2023, inclusive.
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El Poder Ejecutivo justificó esta decisión al señalar que "ante la crisis en la cadena de pagos de comercio exterior por el faltante de divisas en las cuentas del Banco Central, y el consecuente elevado stock de deudas comerciales acumulado con proveedores del exterior, dicha entidad ha decidido emitir bonos o títulos que puedan ser suscriptos en dólares estadounidenses por aquellas personas jurídicas que ostenten deudas por importaciones de bienes con registro de ingreso aduanero y/o importación de servicios efectivamente prestados, hasta el 12 de diciembre de 2023, inclusive".
El objetivo es, según el decreto, "distribuir en el tiempo la obligación del Banco Central de permitir acceder a divisas internacionales a los participantes del comercio exterior".
La emisión del BOPREAL por parte del BCRA
Con el fin de ayudar a la resolución de la deuda comercial de las empresas, el Banco Central de la República Argentina (BCRA) confirmó la semana pasada la emisión de títulos para importadores de bienes y servicios con deuda comercial pendientes de pago, que se suscribirán al tipo de cambio oficial mayorista y se pagarán en dólares con opción de rescate anticipado. Ahora, se confirmó que esos bonos también se podrán usar para el pago de impuestos.
A través de la Comunicación A "7918", la autoridad monetaria confirmó la creación de la Nota del BCRA denominada Bonos para la Reconstrucción de una Argentina Libre (Bopreal), con un plazo máximo de vencimiento previsto para el 31 de octubre de 2027. De acuerdo a la información oficial, del instrumento sólo podrán hacerse los importadores de bienes y servicios con operaciones pendientes de pago.
La deuda comercial que las empresas mantienen con sus proveedores del exterior ha sido tema de discusión en los últimos meses. Por caso, la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina (AmCham) estimó semanas atrás que el pasivo superaría los US$55.000 millones considerando compras de insumos o servicios recibidos.
Cómo serán los BOPREAL
El Banco Central informó este viernes que los Bonos para la Reconstrucción de una Argentina Libre (BOPREAL) "serán ofrecidos como vehículos para canalizar la demanda de divisas de los importadores de bienes y servicios con deudas comerciales por operaciones con registro aduanero o servicio efectivamente prestado hasta el 12 de diciembre de 2023".
Así, "el BCRA ofrecerá una solución ordenada para resolver la crisis generada por la acumulación de deudas comerciales de importadores a niveles inmanejables en el corto plazo con el stock de reservas disponible, funcionando como nexo puente con la acumulación de reservas asociadas al superávit de balanza comercial proyectado para los próximos años", señaló la propia entidad monetaria en un comunicado
"En esta línea, los importadores tendrán la posibilidad de adquirir estos instrumentos con la liquidez en pesos que tienen a disposición para hacer frente a sus compromisos con el exterior y recibirán a cambio un flujo de divisas cierto por parte del BCRA", agregó la entidad conducida por Santiago Bausili.
El Banco Central prevé realizar licitaciones periódicas del BOPREAL SERIE 1 al menos dos veces por semana a partir del 26 de diciembre de 2023 y hasta fines de enero de 2024.