El final del 2021 indicó que el gobernador Axel Kicillof llegó a la mitad de su mandato al frente de la provincia de Buenos Aires. Fue el segundo año con pandemia pero con vacuna. Y también fue el primer año en el que, además de la gestión, se puso al hombro la campaña legislativa que estuvo a un punto de ganarla.
Los aciertos y errores de una gestión que cumplió dos años poder. Los 10 hechos más relevantes en la provincia de Buenos Aires.
Campaña de vacunación contra el Covid-19
Si bien el gobierno bonaerense comenzó con la vacunación contra el coronavirus el 29 de diciembre de 2020, el flujo de vacunas fue masivo a partir del mes de marzo del corriente. A la fecha el 88% de la población recibió la primera dosis, el 76% completó el esquema de vacunación y el 13% posee el refuerzo. La población total a vacunar en la provincia es de 16.871.065 bonaerenses.
Actualmente hay 510 centros de testeo en actividad en toda la Provincia y el plan de vacunación es libre, gratuito y optativo. La primera y segunda dosis es libre y federal para todas las personas mayores de 3 años. Es decir se aplican las dosis sean o no bonaerenses y es sin necesidad de inscripción previa o turno.
En cuanto a la dosis de refuerzo es libre y federal para los y las mayores de 60 años, trabajadores y trabajadoras de la salud e inmunodeprimidos. La tercera dosis se aplicará luego de cumplirse 4 meses de la aplicación de la segunda dosis para los y las mayores de 60 años y trabajadores y trabajadoras de la salud, mientras que para los inmunodeprimidos tendrá que haberse cumplido un mes de la segunda aplicación.
La muestra más fiel del funcionamiento de la vacuna es que, de los 15.135 bonaerenses contagiados el 29 de diciembre, solo 2 personas fallecieron, es decir el 0,01%.
Aborto legal, seguro y gratuito
El 30 de diciembre de 2020 se sancionó la Ley Nacional N° 27.610 de aborto legal. El 14 de enero del corriente se promulgó la misma y el 18 del mismo mes se aprobó la Guía de Implementación de la Interrupción Voluntaria del Embarazo en la provincia de Buenos Aires.
En un año hubo 17.500 interrupciones de embarazo y no murió ninguna mujer. Además, el gobierno bonaerense informó que la red de acceso al aborto creció un 150% y que ya son 494 los establecimientos de salud que practican abortos en la Provincia.
Según detallaron en un informe anual de ministerio de las Mujeres, en 2019 los hospitales y centros de salud que realizaban interrupciones legales del embarazo eran 196 en 51 municipios bonaerenses, lo que equivale al 38% de los distritos. Ahora suman 494 establecimientos en 130 municipios, 150% más.
Segunda ola de Covid
A finales de marzo del corriente y con más de 10 mil casos en la provincia, la segunda ola de coronavirus se instaló muy rápidamente. Tal es así que el propio gobernador la calificó de “tsunami” debido a su “magnitud”. Durante abril “la carrera fue entre el virus y la vacuna”.
En ese sentido Kicillof afirmó públicamente que en ese momento “prefería ampliar y construir hospitales que ampliar cementerios”. Motivo de ello, tomó decisiones apáticas como el cierre de las escuelas y la vuelta a la virtualidad de las clases.
Elecciones 2021 y cambios de Gabinete
Producto de la pandemia las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) se corrieron un mes y se realizaron el 12 de septiembre y las generales el 14 de noviembre.
En las PASO, las dos listas de Juntos - en la que PRO fue a una interna con el radicalismo - sacó el 37,99% y mientras que el Frente de Todos consiguió el 33,64%. De las ochos secciones electorales, el oficialismo ganó sólo en la Tercera Sección, que engloba la zona sur del Conurbano, más La Matanza.
La derrota electoral generó movimientos importantes dentro del Frente de Todos a nivel nacional que se vio reflejada en la provincia de Buenos Aires donde todo el gabinete provincial puso su renuncia a disposición dos días después de las elecciones. Luego de un viaje relámpago al Calafate, Kicillof acordó tres cambios centrales en su gabinete con la vicepresidenta y conductora política, Cristina Fernández.
De esta manera, Martín Insaurralde pasó a ser el jefe de Gabinete; Leonado Nardini el ministro de Infraestructura y Cristina Álvarez Rodríguez la nueva ministra de Gobierno. Carlos Bianco pasó a ser Jefe de Asesores del Gobierno, Agustín Simone se quedó a cargo del Instituto de la Vivienda y Teresa García estuvo a su cargo del Observatorio Político Electoral, aunque actualmente es la presidenta del bloque de senadores del Frente de Todos.
Con el reacomodo político y una participación mucho más activa de los y las intendentas, el Frente de Todos consiguió una remontada en las elecciones generales: Obtuvo el 38,53% de los votos contra el 39,81% del macrismo. El resultado fue tan parejo que la distribución de la bancas para el Congreso Nacional fue la misma: 15 para cada fuerza. Los 5 escaños restantes fueron 3 para la fuerza Avanza Libertad y los otros dos para la Izquierda.
El 29 de diciembre, Kicillof le tomó juramento a nuevos ministros y ministras y formalizó así un recambio en su gabinete que implicó siete nuevos funcionarios y funcionarias nuevos. Ahora el director general de Cultura y Educación es Alberto Sileoni; la ministra de Ambiente, es la lomense Daniela Vilar; el ministro de Transporte es el massista Jorge D’Onofrio; la presidenta del Instituto Cultural, Florencia Saintout; y la secretaria General de Gobierno será Agustina Vila.
Autovías de las rutas 11 y 56: La obra pública más importante de estos 2 años
El viernes 17 de diciembre, Axel Kicillof inauguró las autovías en las rutas provinciales 11 y 56 que forman parte del corredor atlántico. Las construcciones de segundas calzadas se retomaron tras haber sido paralizadas en septiembre de 2019 por la gestión de María Eugenia Vidal. Para ello el gobierno realizó una inversión de $20 mil millones.
En la ruta 11 se llevó a cabo la pavimentación de 96 kilómetros en un tramo comprendido entre General Conesa y Mar de Ajó, pasando por la localidad de San Clemente del Tuyú. La duplicación de calzada incluyó además la creación de retornos, ingresos a los balnearios y señalización.
También se construyó la segunda calzada de 62 kilómetros de la ruta 56, conectando a General Conesa y General Madariaga mediante dos carriles por sentido. De esta forma, se aumentó la capacidad de circulación y se le otorgó a la traza la misma jerarquía que tienen la autovía 2 y las rutas provinciales 63 y 11.
Cierre de paritarias por encima de la inflación y bono de fin de año
Si bien el porcentaje de inflación de diciembre se conocerá en enero de 2022, se prevé que la anual haya sido cerca del 50%. En ese sentido, el gobierno provincial cerró paritarias en un promedio del 54%.
En la policía con la suba del 54%, el sueldo neto de un oficial de policía ingresante sin antigüedad es de $70.746, y de $78.246 de bolsillo al acumularlo con el monto del valor del uniforme, que se establece desde diciembre en $7.500.
El sueldo de un médico o médica ingresante quedará en $80.915, mientras que el de un o una profesional con guardia mínima y diez años de antigüedad será de $106.945. El aumento es del 55,8% con respecto a noviembre de 2020.
La suba acumulada anual de los y las docentes fue del 53,9%. El cargo de un maestro o maestra de grado sin antigüedad y con jornada simple de 4 horas es de $55.110,70. La Asociación Judicial Bonaerense (AJB) aceptó la última oferta salarial y consiguió una suba del 54%, por lo que el salario de un o una ingresante quedará en $56.643.
A dichas subas se suma el cobro de un bono de $20 mil para todos los y las empleadas estatales; es decir un universo de cerca de 600 mil bonaerenses. Además la provincia de Buenos Aires pagará bono de fin de año de $8.000 a las y los jubilados que perciben el haber mínimo; a quienes reciben pensiones sociales no contributivas; y a las y los destinatarios de programas sociales. A su vez, se dará un refuerzo de $3.000 por niña, niño o adolescente a instituciones sociales que trabajan con el Ministerio de Desarrollo de la Comunidad y el Organismo Provincial de la Niñez y Adolescencia.
Refacción de 3.200 escuelas
El programa provincial “Escuelas a la obra” es un plan de infraestructura escolar coordinado entre el Gobierno nacional, los municipios y los consejos escolares. A la fecha se construyeron 51 nuevas sedes educativas, y se comprometió una inversión de $10.900 millones en 4.500 obras, de las cuales más de 3.200 ya finalizaron.
Desde el inicio del programa, en enero de 2020, se realizaron más de 4.500 obras de refacción y ampliación y se pusieron en marcha 142 nuevos edificios escolares. Alrededor de 5 millones de niños, niñas y adolescentes se encuentran en edad escolar en territorio bonaerense.
Renegociación de la deuda de la Provincia
El 30 de agosto Axel Kicillof realizó una conferencia de prensa y anunció que la provincia “logró un nivel de aceptación al canje de deuda en moneda y legislación extranjera de 98% de los acreedores”. El resultado de la reestructuración fue por una cifra de 7100 millones de dólares. La operación permitirá un ahorro de más de 4600 millones de dólares hasta el 2027, triplicar los plazos de repago y reducir fuertemente las tasas de interés.
Respecto de la reestructuración el gobernador le recordó al macrismo que “la deuda que dejaron era imposible de pagar”, y agregó: “Este problema que hoy estamos resolviendo lo generó la ex gobernadora Vidal”.
En relación a la deuda en moneda extranjera, entre el 2016 y 2019, “se emitieron 5 mil millones de dólares en el mercado extranjero; hubo un festival de deuda en la provincia de Buenos Aires”, detalló el mandatario. “Siempre tuvimos la misma postura, y es lo que opinan todos los analistas más de allá de su pertenencia política, exceptuando a Macri, Vidal, Larreta y los ex funcionarios del gobierno anterior. Todo el resto sabe que a pesar de tener una larga historia y varios tropiezos gravísimos con la deuda externa, la República Argentina en su historia, el proceso de endeudamiento que llevaron adelante Macri y Vidal, el PRO, Cambiemos o como se llame es el más ruinoso de la historia”, disparó el gobernador.
Viajes de egresados para todos y todas
El 8 de octubre pasado, el mandatario provincial anunció un programa para que lo jóvenes que cursan el último año de la escuela secundaria en el sistema público y privado en la provincia de Buenos Aires tengan su viaje de egresados “gratis”.
Se trata de viajes y paquetes por hasta 30 mil pesos por estudiante, para viajar en febrero, marzo y abril próximos a destinos bonaerenses ya sea "en la costa atlántica, lagos o destinos rurales".
Desde el Gobierno provincial se precisó que las agencias estudiantiles que estén registradas según la Ley Nº 25.599 podrán inscribirse en el registro y, luego, ofrecer los paquetes con todo incluido: alojamiento, traslados, comida y seguros. Así, cada grupo de alumnos podrá contratar la agencia que desee libremente con viajes que serán de 4 días y 3 noches o de 3 días y 2 noches, "pudiendo contratar adicionales libremente por fuera del programa" (o sea más días, excursiones o salidas de todo tipo).
Entre los objetivos del programa se busca la reactivación e impulsar al turismo contra-estación; desarrollar nuevos destinos para el público joven; fortalecer la identidad bonaerense y la revinculación social y afectiva de los jóvenes bonaerenses. A la fecha de los 220 mil adolescentes posibles de acceder a este beneficio se preinscribieron 55 mil.
Lo que viene: El plan de reconstrucción 6 x 6
Lo que viene para el 2022 es el “Plan 6x6 de Reconstrucción y Transformación Provincial” anunciado por Kicillof los primeros días de diciembre. “Seis años de crisis, seis años de pérdidas, tienen que ser superados por seis años de recuperación, reparación y transformación”, explicó el Gobernador.
Los programas son de pavimentación e iluminación en el conurbano bonaerense. El objetivo será pavimentar 100.000 cuadras que hoy son de tierra en los 24 distritos del conurbano.
Un programa de reparación de todas las escuelas, hospitales, registros de las personas y construcción de casas de la Provincia en los distritos. El gobierno bonaerense promete para los próximos dos años refacciones en 6000 escuelas, 39 hospitales, 87 CAPS y 186 registros civiles. Además, asegura que se construirán 1800 aulas, incluyendo 187 nuevas escuelas, 10 edificios para educación superior, 52 nuevos CAPS y 10 centros de diálisis
El programa de integración provincial, arraigo y desarrollo local busca realizar 180 obras en nuevos centros polideportivos y ampliaciones de los existentes y nuevas piscinas y playones. El objetivo es que se pueda vivir bien en el interior de la Provincia, con igualdad de oportunidades.
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