Qué es el quorum en el Congreso

Qué es y cómo funciona el quorum en el Congreso, y su importancia a la hora de sancionar leyes.

31 de enero, 2024 | 14.50

El "quorum" es uno de los conceptos clave del ámbito legislativo y es el que permite el normal funcionamiento del Congreso. Hoy, este término vuelve a cobrar relevancia en el contexto de la Cámara de Diputados, donde se comenzó a tratar la llamada "Ley Omnibus" de Javier Milei. Una de las grandes incógnitas del día era si dicha sesión contaría con el quorum necesario para iniciarse, un requisito indispensable para la validez de cualquier deliberación o decisión tomada en ese ámbito.

¿Qué es el quórum y cómo funciona?

El quorum es un término que define la cantidad mínima de miembros que deben estar presentes en una asamblea o en una organización plural para que esta pueda deliberar y tomar decisiones de manera válida. En el contexto del Congreso argentino, el concepto de quorum está respaldado por la Constitución Nacional en su artículo 64 y detallado en el Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (H.C.D.N.) en su artículo 15, estableciendo que ninguna de las cámaras puede entrar en sesión sin la mayoría absoluta de sus miembros.

Una peculiaridad del quorum es que, aunque se puede perder después de abrir una sesión, la reunión puede continuar válidamente. Sin embargo, si se llega a una votación, se debe verificar nuevamente la presencia del quorum. En caso de no alcanzar el número necesario, el debate se cierra y la votación se vuelve imposible, llevando al levantamiento de la sesión. Actualmente, para que la Cámara de Diputados alcance el quorum se requiere la presencia de 129 diputados, mientras que en el Senado son necesarios 37 senadores.

La verificación del quorum en el Congreso argentino se realiza mediante medios electrónicos, y en las sesiones que son continuación de otras anteriores, no se requiere iniciar con quórum legal. Esta normativa asegura que las decisiones tomadas en el Congreso sean representativas y legítimas, reflejando la voluntad de una mayoría del cuerpo legislativo.

¿De dónde viene la palabra quorum?

Para la cámara de diputados, es necesario contar con al menos 129 diputados para iniciar sesión.

La palabra "quorum" tiene sus raíces en el latín. Se utiliza para referirse al número necesario de personas en una asamblea para que cualquier decisión tomada sea válida. Etimológicamente, proviene del genitivo de un pronombre que significa "de quienes" o "de los cuales", refiriéndose a la cantidad mínima y necesaria de representantes para validar una votación. La expresión latina "Quorum praesentia sufficit" encapsula este concepto, traduciéndose como "La presencia de los cuales es suficiente para...".

En cuanto a su escritura correcta, existe cierta divergencia. La Real Academia Española (RAE) reconoce "cuórum" como la adaptación correcta al español, según la Ortografía académica de 2010. Esta forma castellanizada busca mantener la coherencia y simplicidad del sistema ortográfico español. Alternativamente, se puede optar por escribir la palabra latina original "quorum" en cursiva, respetando la norma de no incluir tilde en palabras latinas. La grafía "quórum" con tilde es desaconsejable, ya que contraviene las reglas de acentuación en latín.