La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires comenzará a tratar el proyecto de Ley de Presupuesto 2021 estimado en $1,9 billones de pesos. La reestructuración de la deuda, la suba en los impuestos acorde a la inflación y una multimillonaria inversión en obras viales, hídricas, en hospitales, escuelas y cárceles bonaerenses.
Según pudo averiguar El Destape, el jueves en la sesión el proyecto tomaría estado parlamentario y sería girado a la comisión de presupuesto que preside Juan Pablo de Jesús. A partir del lunes 16 de noviembre comenzaría a debatirse.
“Los impuestos patrimoniales no aumentarán por encima de la inflación para más del 99% de los y las contribuyentes”, informó el ministro de Hacienda provincial, en la presentación del proyecto y remarcó: “No hay margen para incrementar los impuestos mayores a la inflación. Este no es un presupuesto de ajuste”. La inflación proyectada para el año entrante rondará entre el 29% al 32%.
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Por otra parte, López manifestó que “hace falta un shock de inversión en la provincia de Buenos Aires y eso se ve reflejado en este presupuesto”. El funcionario se mostró optimista y detalló que “esperamos un aumento en la recaudación y un fuerte crecimiento en la actividad en la Provincia por la salida de la crisis”. En ese sentido, el Ministro detalló el endeudamiento bonaerense: “en 2019 más del 85% de la deuda era en moneda extranjera”.
En ese sentido explicó que los ingresos del Estado provincial “son ingresos en pesos y sin embargo se ha contraído una enorme cantidad de deuda en moneda extranjera que ha generado un riesgo muy fuerte en el tipo de cambio”. De esta forma, “los intereses de la deuda en relación a los ingresos corrientes alcanzaron el 9% del total de los ingresos en 2019; números que no se alcanzaban desde la crisis de 2001”. La deuda en pública en moneda extranjera en 2018 era del 80,2% y en 2019 trepó al 85,1%.
Con la crisis por la pandemia, la actividad nacional cayó abruptamente. En abril del corriente tocó fondo: cayó un 25%, en cambio en agosto la caída llegaba al 11,6%. Al respecto López detalló: “En Provincia se observan señales de reactivación en la economía; se ve una caída de casi el 20% en el segundo trimestre de 2020 y ahora que comenzó a atenuarse; hay una pequeña recuperación en sectores de la industria y la construcción, por ejemplo que están recuperando números previos a la pandemia - que no son altos porque veníamos de una crisis - pero marcan una señal y un sendero”.
La deuda neta para 2021 será de $64.488 millones, un 3,3% del total del presupuesto. De dicha cifra se desprende que será a través de $10.000 millones de letras nuevas del tesoro y $26.686 millones de refinanciación del sector público provincial y deuda a corto plazo, entre otros ítems. “Los gastos de Capital generan un déficit primerio del 0,4% del producto bruto geográfico de la provincia y cuando se suman intereses se genera un déficit del 0,86%. Nosotros planteamos un presupuesto de nuevo endeudamiento y financiamiento que es muy bajo en términos históricos. Además el endeudamiento será en moneda local en el mercado local”.
“Estamos avanzando hacia una búsqueda de fortalecimiento en términos fiscales de la Provincia sin plantear un presupuesto de ajuste”, dijo.
"Este no es un presupuesto de ajuste”, dijo López
Ejes del presupuesto
A la hora de detallar los distintos aspectos en los que se centrará, el Ministro destacó siete ejes. “En materia de salud hubo una inversión de más de $20 mil millones que se vieron en la puesta en valor de 14 hospitales, 97 centros de Atención Primaria, 14 servicios de guardia y emergencia, 1.154 camas de terapia intensiva, 1.221 respiradores, la recuperación de 22 ambulancias y la compra de insumos hospitalarios”.
Para el 2021 el área de salud recibirá $69.926 millones, de los cuales destinará $3.600 millones a obras y mejoras edilicias en hospitales, $18.694 millones en insumos médicos y $2.049 millones en equipamiento hospitalario.
La inversión en infraestructura en 2021 será del 1,35% del total. A modo comparativo en 2020 fue del 0,69%, en 2019 del 0,56%, en 2018 del 0,85%, y en 2017 del 1,15%. En tanto, la inversión en educación para el año entrante se duplicará: Será del 33% en lo que se referencia como gasto no salarial de capital. Ese mismo ítem fue del 16% en 2020, en 2019 del 12% y en 2018 del 19%.
De esta forma se destinarán $6.561 millones en infraestructura educativa, $5.866 millones en tecnología educativa, $2.176 millones en mantenimiento, reparación y limpieza, y $27.261 millones para el Servicio Alimentario Escolar (SAE).
En seguridad la inversión será de $33.090 millones. En 2020 fue de $26.272 millones y en 2019 de $20.627. Los fondos se utilizarán para la formación de 10.000 agentes ($7.057 millones), $985 millones a la formación penitenciaria de cadetes y guardias; $5.249 millones en infraestructura penitenciaria y $2.000millones en fortalecimiento del equipamiento de seguridad.
El ministerio de Mujeres, Políticas de Géneros y Diversidad Sexual tendrá en su segundo año de vida y recibirá una suba del 132%, es decir $1.026 millones. La inversión representa una fuerte apuesta política de Axel Kicillof en la temática.
Finalmente, el gasto no salarial en Producción, Desarrollo Agrario y Trabajo durante 2021 será de $4.815 millones; y la inversión no salarial de Desarrollo de la Comunidad será de $47.017 millones.
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