Tras un año y cuatro meses de funcionar de forma remota y mixta por las restricciones de la pandemia del COVID-19, la Cámara de Diputados retomaría tras las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) su trabajo en forma presencial; en tanto que el Senado se avanza hacia el mismo escenario, pero con la posibilidad de mantener las reuniones de comisiones con el sistema de videoconferencia.
La decisión se planteó en las conversaciones informales entre los principales referentes de los bloques e interbloques que integran la Cámara baja que ya se dan casi como un hecho que las sesiones volverían a ser presenciales, con los protocolos extremados para evitar posibles contagios.
Asimismo, se está analizando cuál será la modalidad de trabajo de las comisiones, ya que algunos diputados proponen que las que analizan temas que no revisten mayores diferencias entre los bloques o aquellas en las que no se tiene previsto firmar dictamen, puedan continuar de manera mixta, es decir con algunos legisladores presentes y otros conectados vía Zoom.
Las medidas de apertura tanto en las escuelas, el inminente regreso de público a espectáculos deportivos y de entretenimientos y la apertura a otras actividades, adelantan el retorno a la presencialidad en el Congreso. A esto se suma, el registro de vacunados que maneja el área médica de la Cámara, con un porcentaje de más 50 por ciento de inmunizados con la segunda dosis, según indicaron a Télam fuentes parlamentarias.
Situación en Diputados
En Diputados el tema fue eje de polémica durante varios momentos en 2020 y en el inicio de 2021. En la Cámara baja se produjeron importantes baches entre la renovación de un protocolo y otro, ante el contrapeso que ejerce en Juntos por el Cambio un núcleo de diputados que, desde el 20 de marzo del año pasado, sostiene que el Congreso debe seguir funcionando normalmente y con los cuidados necesarios.
Esas idas y vueltas llevaron a que se pasara del sistema remoto del mayo a uno mixto a partir de septiembre, o a que se decidiera que determinados temas, considerados sensibles por JxC, se realizarán con un protocolo de mayor presencialidad.
El punto de mayor fricción se dio el 1 de septiembre, cuando se llevó adelante una polémica y luego judicializada sesión en la que el Frente de Todos, en reunión mixta y con el respaldo del resto de los bloques opositores, aprobó la ley de auxilio al turismo, con los diputados de Juntos por el Cambio pidiendo desde sus bancas la impugnación del debate por entender que debía ser presencial.
Sostenían ese argumento en que tras ocho horas de reunión de presidentes de bloque, el oficialismo había acordado renovar el protocolo de sesiones mixtas con la anuencia del resto de las bancadas y sin el acuerdo de ellos. Finalmente, una semana después, el martes 8 llegó el consenso y la nueva modalidad 'mixta-presencial a demanda' se sumó a la 'mixta-virtual' vigente, aunque la redacción del acta no estuvo exenta de otros planteos posteriores.
Qué ocurre con el Senado
En el Senado, en cambio, la presidenta del cuerpo, Cristina Fernández de Kirchner, con la anuencia de los bloques legislativos del oficialismo y de la oposición, viene prorrogando el protocolo de sesiones semi presenciales desde mayo del año pasado con gran éxito.
Pese a la pandemia, la Cámara alta celebró un récord de sesiones en 2020 y este año sólo se interrumpió la seguidilla de encuentros parlamentarios debido al inicio de la campaña electoral.
La última prórroga del protocolo que establece las sesiones por videoconferencia con ayuda del Registro Nacional de las Personas y escasa presencialidad (no más de doce senadores) en el recinto se firmó por 60 días el 22 de junio pasado y fue ratificada dos días después por el pleno.
No obstante, ese Decreto Parlamentario venció hace pocos días y fuentes parlamentarias afirmaron que aún no se resolvió si se volverá a las sesiones presenciales, pese a que los trabajadores del Senado comenzarán a regresar a sus puestos en los próximos días a partir de una resolución firmada el 9 de agosto por la Secretaría Administrativa de la Cámara a cargo de María Luz Alonso.
En ese sentido, ampliaron que ya no habrá sesiones hasta después de las PASO del 12 de septiembre, por lo que cualquier modificación sobre la forma de sesionar se resolverá en las próximas semanas.
En tanto, las reuniones de las comisiones continuarán siendo celebradas mediante videoconferencia, pese a que la reunión del jueves de la Bicameral de Seguimiento de la Deuda Externa, que recibió al ministro de Economía, Martín Guzmán, se llevó a cabo con un sistema mixto en el que algunos legisladores estuvieron presentes en el Salón Azul del Congreso y la mayoría participó desde sus casas.
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