La posición de Juntos por el Cambio sobre Ganancias y un nuevo conflicto en Congreso

Si Milei paga el costo político de restituir el tributo sobre los ingresos de los trabajadores, los gobernadores acompañarían. Sus legisladores ya votaron en contra hace dos meses. 

20 de diciembre, 2023 | 01.00

Veintidós de los veinticuatro gobernadores firmaron un proyecto para, sin volver a instalar la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias y sin producir un agujero recaudatorio en las provincias, encontrar una solución al problema financiero de sus distritos a través de la coparticipación del tributo al cheque. El presidente Javier Milei les dijo que no y puso sobre la mesa la única opción que le pareció viable, sacarle a los trabajadores el dinero que recuperaron hace dos meses con la eliminación del canon sobre el salario. Sin pagar el costo político de la decisión, los mandatarios de Juntos por el Cambio acompañarían el regreso de este gravamen a los ingresos. 

La virtual alianza acompañó proyectos de ley para encontrar una salida que no afecte el bolsillo de los trabajadores, pero el presidente se mostró dispuesto a pagar el costo político de anunciar la reversión del impuesto a las Ganancias, por lo que los mandatarios provinciales, sin otra opción frente al panorama de ajuste, lo van a acompañar. 

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Los mandatarios cambiemitas no estaban dispuestos a, en el marco del paquete de medidas que afectan a la recaudación de las provincias, frenar la obra pública y, encima, no querían encabezar el pedido de dar marcha atrás con Ganancias. Si Milei, como pareció plantearlo, se hace cargo de la comunicación y el costo político, le resuelve el aspecto fiscal a los mandatarios y su relación con la sociedad. 

El presidente pareció dejar en claro que él pedirá la restitución, que convocará sesiones extraordinarias en el Congreso pero que, a cambio, quiere apoyo desde las provincias para acompañar el paquete de medidas que envié el Ejecutivo. La Libertad Avanza se mostró en contra de la suba de impuestos pero subirlos fue lo único que hizo en estos diez días.

Cada provincia maneja una problemática diferente y una de ellas fue la de las retenciones. Según pudo saber El Destape, el jefe de Estado las defendió bastante al argumentar que la brecha cambiaría era mucho más gravosa que el tributo en si. Sin embargo, les dijo que la medida sería transitoria pero fundamental, en esta época, para no llegar a una hiperinflación. 

Después de este encuentro, los gobernadores de Juntos por el Cambio podrían reunirse en soledad, con sus representantes parlamentarios, para definir la estrategia. Esto no tiene fecha pero sí una línea clara: la alianza votó en contra de la eliminación del impuesto a las Ganancias, por lo que no habría contradicción en este caso. Con el acompañamiento de los mandatarios, el apoyo apareció lógico.

Un nuevo conflicto en el Congreso

Lo que no pareció lógico fue la confirmación de las comisiones para empezar a funcionar en las sesiones extraordinarias que se convocarán en las próximas horas. Después de un acuerdo para repartir las sillas en base al sistema D'hont, por proporción de bloques, La Libertad Avanza buscará limitar ese pacto a las comisiones permanentes y no a las especiales donde están, entre otras, bicamerales como revisión de DNU, reforma del Estado y privatizaciones, seguimiento de organismos de inteligencia, de Ministro Público Fiscal, de control de fondos de la seguridad social, control de deuda y seguimiento de contratos de participación público privada para la obra pública.

Con este movimiento, la intención del oficialismo es relativizar su desventaja numérica, especialmente en la que aprueba los DNU, bloqueando la posibilidad de que el peronismo sea el espacio con más diputados sobre un total de 16 por comisión. Si el sistema D'hont prevaleciera, UP y PRO serían mayoritarios en las confirmaciones. Sin esto, se podrían armar grupos de bloque para crecer en volumen. Tanto desde el peronismo como desde el macrismo se rechazó este cambio de reglas porque "se votó (una repartición) por bloque".

En esa línea ya avanzaron los bloques Cambio Federal, Innovación Federal, Hacemos nuestro País y Coalición Cívica que confirmaron un acuerdo parlamentario para coordinar su trabajo en este periodo que se inicia. Se trata de 32 diputados de diez provincias diferentes que intentarán, con el músculo de la unidad conceptual, alcanzar lugares importantes en el Congreso.

Este "acuerdo de bloques" propuso al diputado Nicolás Massot como integrante en la bicameral que controla los DNU, lugar en el que no tendrían representación por una cuestión numérica, de tomarse cada bloque por separado. Este espacio sería "robado" a otras fuerzas políticas con bloques compuestos por más integrantes. 

Las comisiones que funcionarán durante el verano serán únicamente las afectadas por los proyectos enviados para ser debatidos en extraordinarias, principalmente económicos. El problema pasará, en principio, por la presencialidad. En todo este tiempo, no se convocó al trabajo fuera de tiempo ni se comentaron los proyectos, que demandarán muchas horas de trabajo. Eso será un inconveniente, fundamentalmente, a la hora de contar con los diputados del interior. 

El oficialismo querrá convocar reuniones a fines de esta semana o principios de la que viene, corta. Con las fiestas de fin de año en el medio, los representantes del interior no estarán y tampoco podrán planificar sus viajes, por lo que todo podría demorarse. Mucho desconcierto sobre el accionar del gobierno.