La Cámara de Diputados de la Nación realizó este martes un nuevo plenario de comisiones en el que se debatió el proyecto de reforma del Consejo de la Magistratura. Desde el Frente de Todos, impulsores de la iniciativa, no descartan aceptar modificaciones para obtener el acompañamiento de otros bloques.
En la jornada de hoy, expusieron especialistas, entre los que se encontraron el rector de la Universidad de José C. Paz, Darío Kusinsky; la presidenta de la Federación Argentina de Magistratura, Marcela Ruíz; la directora de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia de la Corte de Mendoza. Milagros Noli; y al abogado Miguel Piedecasas.
Al abrir la lista de expositores, Kusinsky consideró que "no resulta admisible contemplar la integración del Consejo por parte de miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, o al menos si lo integran que sea elegido en el seno del propio órgano". Además, comentó que “el proyecto tiene un gran avance en materia de género que reconoce el rol de las mujeres en la construcción de las instituciones”.
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En el mismo sentido, Ruiz, resaltó como “muy positivos” los ejes de “género, federalización y regionalización” dentro del proyecto, mientras que Noli manifestó que “es fundamental e imprescindible que en el ámbito del Congreso de la Nación se resuelvan las normas de funcionamiento del Consejo de la Magistratura, no es sino una ley del Congreso la que asegura la pluralidad de voces”.
Por último, Piedecasas se mostró en desacuerdo con la reforma del régimen legal vigente. “Esta es una oportunidad histórica para conformar una nueva ley en su integridad y no seguir debatiendo sobre parches que atienden más a la coyuntura que a la definición institucional que necesitamos”, reclamó.
La Cámara baja inició pasadas las 14.30 la ronda de consultas con expertos, invitados a propuesta de todos los bloques parlamentarios, en un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales, que preside Hernán Pérez Araujo (FdT), y de Justicia, a cargo de Rodolfo Tailhade (FdT).
Al iniciar la reunión, Tailhade felicitó a la diputada radical Rosana Reyes (UCR-Santa Cruz), luego de que la Corte Suprema aceptara hoy su designación como integrante del Consejo de la Magistratura en representación del Congreso junto con el senador Martín Doñate, quienes jurarán el jueves en sus funciones. El martes que vienen continuarán la ronda de expositores.
El proyecto del Frente de Todos tiene media sanción en el Senado gracias a los bloques del oficialismo y provinciales. La iniciativa busca elevar el Consejo de la Magistratura de 13 a 17 el número de integrantes y crear cuatro regiones federales para su funcionamiento, que sesionarán en el interior del país periódicamente.
De esta manera, si avanza el proyecto del Poder Ejecutivo, el consejo volvería a ampliarse, después de que en diciembre del año pasado la Corte Suprema declarara la inconstitucionalidad de la conformación de 13 miembros que se dispuso en 2006.
El escenario
Fuentes de la Cámara baja no descartaron que, como parte de la discusión, puedan incorporarse algunas modificaciones al proyecto, con el objetivo de alcanzar mayores consensos hacia un dictamen y posterior debate en el recinto, donde son necesarios 129 votos para aprobar una ley derivada de la Constitución Nacional, que requiere de una mayoría especial (la mitad más uno de los 257 miembros del cuerpo).
Una fuente del Frente de Todos consultada, afirmó que "siempre hay margen, esos cambios no tienen que desvirtuar el espíritu del proyecto y tienen que traer votos para conformar una mayoría de 129. Primero vamos a escuchar en las reuniones a los especialistas".
De hecho, el bloque oficialista cuenta con 117 diputados -ya que el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, no vota y sólo lo hace en caso de empate-, con lo cual necesita una docena de votos más para llegar a los 129. Ante ese escenario, el oficialismo deberá intentar establecer acuerdos con el interbloque Provincias Unidas, el interbloque Federal, el Movimiento Popular Neuquino (MPN) y Ser para lograr avanzar con la reforma.
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Las fuentes adelantaron que el FdT podría tener el respaldo de los cuatro legisladores de Provincias Unidas, uno de Ser y uno del MPN, aunque todavía necesitaría seis votos más para alcanzar los 129. De modificarse el texto, el proyecto deberá volver al Senado que tendrá que avalar o no los cambios efectuados por la Cámara baja.
La Corte Suprema otorgó al Congreso un plazo de 120 días para sancionar una ley que estableció una nueva estructura del organismo encargado de proponer magistrados para que los designe el Presidente de la Nación, administrar el Poder Judicial, controlar la actividad de los jueces y eventualmente sancionarlos y enviarlos a juicio político. Ese período expiró el 15 de abril sin que el oficialismo pudiera poner el tema en debate, entre otras cuestiones, por la falta de conformación de las comisiones mencionados.
Por esa razón, el Consejo de la Magistratura empezó a estructurarse el mes pasado con la composición de 20 integrantes, algunos de los cuales ya se incorporaron al organismo -entre ellos el presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti-, pero todavía resta que el máximo tribunal establezca la fecha de jura de dos legisladores designados.
Con información de Télam