La legisladora de la Ciudad de Buenos Aires Victoria Montenegro (Frente de Todos) presentó un importante proyecto de ley para asegurar el acceso de los y las pacientes a prestaciones integrales sobre cuidados paliativos. Según informó, la iniciativa se aplicaría tanto en el ámbito público, privado y de seguridad social; mientras que la intención es crear un "Programa de Cuidados Paliativos de la Ciudad de Buenos Aires" para llevar la medida a buen puerto.
¿Qué son los Cuidados Paliativos? Todos aquellos cuidados que implican una asistencia activa e integral de personas de todas las edades que padezcan un sufrimiento severo vinculado a su salud a causa de alguna enfermedad de gravedad. En la mayor parte de los casos, este tipo de cuidados se da en personas que están cerca del final de su vida. En la Ciudad, las enfermedades crónicas constituyen la principal causa de muerte en la población adulta y la segunda razón en la población infantil (Análisis de Situación de Salud de la Ciudad, ASIS-Año 2016).
Cabe destacar que el proyecto de la diputada Montenegro se encuentra muy detallado y atraviesa diversos aspectos: no solo en lo relacionado a la implementación de este programa de cuidados sino también en lo que refiere a la eliminación de barreras y accesos, ignorando las grandes desigualdades sociales. Además, contempla fortalecer equipos específicos interdisciplinarios ya existentes e impulsar la creación de ámbitos colectivos intrahospitalarios para apoyar a equipos de Atención Primaria de Salud en CABA.
Al mismo tiempo, el proyecto plantea garantizar el acceso a todas las terapias farmacológicas como no farmacológicas basadas en evidencia científica mientras que, a su vez, señala que se busca "garantizar la adecuación terapéutica basada en un fundamento ético dual: promoción de rehabilitación y calidad de vida tanto como del confort y alivio en el proceso de morir". Esta propuesta va de la mano con el de la senadora nacional del Frente de Todos por Río Negro, Silvina García Larraburu, que ya cuenta con media sanción en el Senado.
Sobre el tema, Montenegro manifestó: "Los Cuidados Paliativos son un componente clave de una política integran de atención de las enfermedades crónicas, ya que dan respuesta a las necesidades de los y las pacientes crónicos o con estadíos en fase avanzada, y de sus familias". Y sumó: "Estos servicios deben estar vinculados a la prevención, la detección precoz y las estrategias de tratamiento para responder a todas las necesidades prioritarias de la enfermedad en la comunidad y hacer el mejor uso posible de los recursos".
Los datos en la Ciudad de Buenos Aires
Según el Análisis de Situación de Salud en la Ciudad (ASIS) presentado por el Gobierno porteño en diciembre de 2017, se registraron 30.421 defunciones de residentes. Como era previsible la tasas de mortalidad presentaron mayor magnitud en los mayores de 60 años, predominando en el sexo femenino a partir de los 80 años. Allí se observó que el 41% de las defunciones en varones ocurrieron en el grupo de edad de 60 a 80 años, mientras que las mujeres el 50 por ciento de las defunciones ocurrieron en la franja etaria de mayores de 85 años. Las tres primeras causas principales de muerte fueron: enfermedades cardiovasculares (33%); enfermedades respiratorias (22%) y tumores (20%).
Por otra parte, tal como detallan estudios globales llevados adelante por la Organización Mundial de la Salud (OMS), se estima que anualmente 40 millones de personas necesitan Cuidados Paliativos y el 78% de ellas vive en países de ingreso bajo o mediano, por lo que su acceso es prácticamente imposible. Tanto es así que solo el 14% de ellas recibe efectivamente algún tipo de asistencia. "Creemos en el acceso a la salud de manera integral y como un Derecho Humano fundamental. De aprobarse esta ley, miles de personas que se atienden en la Ciudad tendrán garantizada una correcta atención, acorde a lo que indica la Ley básica de Salud", sentenció la diputada.