Una alianza regional creará un plan para abaratar sus canastas básicas

Once países latinoamericanos acordaron crear un Grupo de Trabajo técnico que se ocupará de la creación de facilidades comerciales. El encuentro estuvo liderado por Andrés Manuel López Obrador, Alberto Fernández y Luiz Inácio Lula da Silva.

05 de abril, 2023 | 19.04

La cumbre antiinflacionaria impulsada por el presidente mexicano, Andrés López Obrador, tuvo este miércoles sus primeras definiciones de cara a la creación de un plan de acción para abaratar las canastas básicas de cada uno de los países de América Latina y el Caribe. Será a través de un Grupo de Trabajo Técnico que tendrá la potestad de crear facilidades comerciales en un contexto internacional que consideraron “adverso” debido a los “efectos de la crisis multidimensional que afecta a la economía global” y que propicia un crecimiento lento y golpea a la población más pobre y vulnerable.

Participaron en el encuentro presidentes y ministros de once países de la región. Entre ellos, además del anfitrión, estuvieron: Alberto Fernández, el brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva; el chileno, Gabriel Boric; el cubano, Miguel Díaz Canel; el boliviano, Luis Arce; la hondureña, Xiomara Castro; el beliceño, Juan Antonio Briceño; y la vicepresidenta venezolana, Delcy Rodríguez, que no estaba confirmada. 

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Además, en la reunión que se llevó a cabo a las 13 hora argentina, de manera virtual, participaron el ministro colombiano de Comercio, Industria y Turismo, Germán Umaña Mendoza; y el de Finanzas, Planeación Económica y Tecnología de la Información de San Vicente y las Granadinas, Camilo Gonsalves, también en calidad de país titular de la Celac. La apertura estuvo a cargo de AMLO -como se lo conoce al mandatario mexicano- lo secundó Fernández y, luego, cada uno de los representantes gubernamentales contó con unos cinco minutos para realizar su exposición y propuestas.

Aunque el encuentro se realizó al margen de los distintos mecanismos multilaterales de la región, el mexicano señaló que la idea es llevar adelante esta iniciativa "sin dejar a un lado las organizaciones que ya existen".  Además, dijo que buscará concretar "todo lo que es el sueño del libertador (Simón) Bolívar: la integración de América Latina y el Caribe", para lo cual invitarán a todo el resto de los países de la región.

"Tenemos realidades muy distintas en nuestros países y tenemos que buscar los mecanismos adecuados para poder hacer valer estas ideas", sostuvo Fernández, al momento de su intervención, tras felicitar a su par por la convocatoria. El mandatario argentino hizo énfasis en las consecuencias de la guerra en Ucrania: "En el Norte vuelan los misiles, pero en el Sur la padecemos en forma de hambre. Esos 300 millones de hambrientos que van a aparecer, según la FAO, están en gran parte en África y, también en América Latina", apuntó y planteó hacer un llamado conjunto para ponerle fin al conflicto bélico, que fue acompañado por el resto de los líderes y lideresas que estuvieron presentes. 

A su turno, Lula consideró que aunque el hambre "no posee ideología", apuntó que es "consecuencia directa del neoliberalismo". El brasileño hizo un repaso de distintas políticas públicas llevadas a cabo durante los mandatos del Partido de los Trabajadores que fueron exitosas que podría compartir con sus colegas e hizo énfasis en su compromiso para acabar con la inseguridad alimentaria y nutricional en su país como en el resto de la región. "La erradicación de la pobreza extrema y el combate al hambre son una verdadera emancipación política para miles de latinoamericanos y caribeños", afirmó.

"El sistema multilateral de comercio necesita librarse de los subsidios vergonzosos en términos agrícolas a los países ricos porque sabotean la incipiente agricultura de los países en desarrollo",  estimó y marcó que la crisis climática "agudiza los desafíos por los impactos desproporcionados en las poblaciones vulnerables y en la agricultura familiar".

La síntesis de las propuestas realizadas se volcó en la declaración presidencial de la Alianza de Países de América Latina y el Caribe contra la Inflación. Allí, los representantes de los once países sostuvieron que el encuentro tuvo como eje “encontrar soluciones conjuntas frente a las presiones de precios y la carestía presentes en la región, así como para fortalecer la integración y el comercio regional”. Para ello, hicieron un análisis geopolítico en el que hacen referencia al impacto de la pandemia de Covid-19, “los conflictos militares extra regionales” y de los fenómenos climáticos, que afectaron o afectan en diversas formas a cada territorio, sobre todo, en cosechas y actividades agropecuarias.

También hacen mención a la “abultada deuda externa” y a “medidas coercitivas unilaterales contrarias al derecho internacional”, que afectan sobre todo a Cuba con el bloqueo estadounidense que lleva más de 60 años y a Venezuela. Esto, comprendieron, deriva en "una lenta recuperación de las operaciones en las cadenas de producción y distribución de bienes, productos y servicios". El eje, entonces, apunta a generar una contrapartida. Es decir, “garantizar un crecimiento y desarrollo económico que promueva la inclusión, la equidad y sostenibilidad de la seguridad alimentaria y nutricional” de los pueblos y para “enfrentar con urgencia y conjuntamente las presiones inflacionarias sobre la canasta básica, bienes intermedios y servicios que afectan negativamente la economía popular”.

Ejes de acción del Grupo de Trabajo Técnico

La declaración política desglosa en distintos puntos las tareas y los objetivos que tendrá el Grupo de Trabajo Técnico creado en el marco de la cumbre que tiene, entre ellos, la convocatoria a participar del resto de los países de la región. El pacto, en tanto, tiene previsto contemplar la realidad de cada país, los acuerdos comerciales vigentes y las negociaciones en curso a nivel bilateral, regional o multilateral.

En esa línea, establecieron avanzar en la definición de facilidades comerciales, así como las medidas logísticas, financieras y de otra índole, que permitan que el intercambio de productos de la canasta básica y bienes intermedios ocurra "en mejores condiciones con la prioridad de abaratar los costos de dichos productos para la población más pobre y vulnerable".

Funciones y tareas del Grupo de Trabajo Técnico

  • Estará integrado por representantes de Gobierno para determinar las medidas de cooperación regional para los productos básicos e insumos. En particular: fertilizantes químicos y orgánicos.
  • Tendrá la facultad de establecer un plan de acción que permita implementar en un plazo razonable la adopción de medidas de facilitación de comercio para hacer frente a los altos precios de esos productos. Esto será para “contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional” y se prevé que incluya la transferencia tecnológica y cooperación en la creación de capacidades, así como generar un “círculo virtuoso de prosperidad, crecimiento económico y desarrollo sustentable para América Latina y el Caribe.
  • Realizará un análisis de viabilidad y acciones que deriven en un acceso más ágil y efectivo sobre los productos anteriormente mencionados a través de mejores condiciones logísticas. En este punto, se buscará priorizar el “desarrollo de un marco para la remoción de obstáculos y armonización de regulaciones y certificaciones sanitarias y fitosanitarias”, esto basado en la evidencia científica como también deberá estar en línea con la normativa internacional.
  • Sobre las facilidades logísticas y financieras, el Grupo recomendará la adopción de medidas para mejorar la eficiencia del ingreso y salida de productos por puertos y fronteras, y el intercambio de insumos intermedios, maquinaria y tecnología en beneficio de la productividad agrícola.
  • Deberá impulsar medidas para facilitar el acceso al crédito internacional y para aumentar el financiamiento multilateral de proyectos agrícolas, agroindustriales y de infraestructura para el transporte de mercancías.
  • También, deberá coordinar con productores, compradores, transportistas y operadores logísticos del sector privado y otros actores económicos para dar seguimiento a los acuerdos de la Cumbre y sus resultados. Para avanzar en este sentido, confirmaron que el 6 y 7 de mayo, en Cancún, México, se llevará a cabo una reunión entre sectores empresariales, organizaciones de la agricultura familiar y campesinas y autoridades de alto nivel. "Será como una exposición, una feria, para que se lleven a cabo acuerdos de comercios de alimentos y de productos", explicó López Obrador. Comentó que tendrá dos partes, la primera, durante la mañana en la que participarán empresarios y, en la tarde, donde estarán también funcionarios de alto nivel de cada una de las representaciones gubernamentales que concertarán en una suerte de plenario. 
  • Por último, establecieron continuar con los compromisos asumidos en enero pasado, en el marco de la VII Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), con base en la Declaración especial sobre sistemas alimentarios y conocimientos y prácticas tradicionales y sostenibles, así como en el marco del plan SAN CELAC 2025. El primer punto tiene entre sus compromisos la erradicación de la pobreza, de la pobreza extrema y garantizar la seguridad alimentaria y la nutrición con enfoque de género y respetando la diversidad de hábitos alimentarios a través del fortalecimiento de los Sistemas de Producción Alimentarios basados en la Agricultura Tradicional. El segundo, se trata de una herramienta para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible para redoblar los esfuerzos en los mismos aspectos: identificar las áreas clave de política que permitan acelerar y consolidar el proceso de erradicación del hambre y hacer frente a la doble carga de la malnutrición en la región, donde el sobrepeso y la obesidad se suman cada vez más a ese flagelo.

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