Emiratos Árabes Unidos ha debatido con Israel y Estados Unidos la participación en una administración provisional de Gaza tras la guerra hasta que una Autoridad Palestina reformada pueda hacerse cargo de ella, según personas familiarizadas con las conversaciones.
Las conversaciones entre bastidores, adelantadas por Reuters en exclusiva, incluían la posibilidad de que Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Estados Unidos, junto con otras naciones, supervisaran temporalmente la gobernanza, la seguridad y la reconstrucción de Gaza tras la retirada del ejército israelí y hasta que una administración palestina pueda hacerse cargo, dijeron a Reuters una docena de diplomáticos extranjeros y altos cargos occidentales.
EAU es un estrecho colaborador de Estados Unidos en materia de seguridad y, a diferencia de la mayoría de los Gobiernos árabes, mantienen relaciones diplomáticas con Israel. Los diplomáticos y altos cargos dijeron que esto proporciona al país del golfo Pérsico cierta influencia sobre el Gobierno del primer ministro israelí Benjamin Netanyahu.
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Tras más de un año de guerra, Israel sigue siendo reacio a esbozar su propia visión para Gaza y la comunidad internacional ha tenido dificultades para formular un plan viable, dijeron las fuentes, que pidieron no ser identificadas porque las conversaciones eran privadas.
Los diplomáticos y altos cargos subrayaron que las ideas surgidas de las conversaciones en EAU carecían de detalles y no se habían plasmado en un plan formal por escrito ni habían sido adoptadas por ningún Gobierno.
En las conversaciones entre bastidores, Abu Dabi aboga por una Autoridad Palestina (AP) reformada que gobierne Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este bajo un Estado palestino independiente, dijeron las fuentes, algo a lo que Israel se ha opuesto públicamente.
"EAU no participará en ningún plan que no incluya una reforma significativa de la Autoridad Palestina, su empoderamiento y el establecimiento de una hoja de ruta creíble hacia un Estado palestino", dijo un alto cargo emiratí a Reuters, en respuesta a preguntas sobre las conversaciones.
"Estos elementos —que actualmente faltan— son esenciales para el éxito de cualquier plan post-Gaza".
La AP se creó hace tres décadas en virtud de los Acuerdos de Oslo de 1993-1995, firmados por Israel y los palestinos, y se le otorgó una autoridad limitada sobre Cisjordania y Gaza. Todavía ejerce cierta gobernanza en Cisjordania, ocupada por Israel, pero Hamás la expulsó de Gaza en 2007 tras una breve guerra civil.
Un portavoz del Departamento de Estado estadounidense dijo a Reuters que se habían mantenido conversaciones con varios socios, entre ellos EAU, sobre opciones de gobernanza, seguridad y reconstrucción, y que los socios habían presentado varios borradores de propuestas, planes e ideas.
"Estas han sido discusiones deliberativas que continúan, mientras buscamos la mejor manera de avanzar", dijo el portavoz, declinando hacer más comentarios sobre "conversaciones diplomáticas privadas".
La oficina del primer ministro israelí declinó hacer comentarios para este reportaje. La Autoridad Palestina no respondió a las preguntas de Reuters.
Además de la reforma de la AP, cuatro de los diplomáticos y altos cargos occidentales dijeron que los representantes emiratíes habían sugerido el uso de contratistas militares privados como parte de una fuerza de mantenimiento de la paz de posguerra en Gaza. Las otras fuentes confirmaron que habían sido informadas de lo que describieron como propuestas emiratíes para la posguerra, que incluían el posible uso de dichas fuerzas.
Los diplomáticos y altos cargos occidentales afirmaron que cualquier despliegue de este tipo de contratistas suscitaría preocupación entre las naciones occidentales. Los contratistas militares privados, contratados por Estados Unidos y otros Gobiernos, se han enfrentado a acusaciones de tortura, abusos contra los derechos humanos y uso excesivo de la fuerza, entre otras, en Irak y Afganistán.
El representante de EAU no respondió a las preguntas sobre el uso de contratistas militares.
LA RECONSTRUCCIÓN LLEVARÁ AÑOS
Se espera que la reconstrucción de Gaza, incluidas sus instituciones políticas, lleve años, cueste decenas de miles de millones de dólares y requiera un importante apoyo internacional, tras 15 meses de devastadora campaña militar israelí.
Aunque EAU ha criticado la conducta del ejército israelí y del propio Netanyahu, Israel sigue queriendo que la nación árabe participe en la Gaza de posguerra, según dos antiguos altos cargos israelíes, que no quisieron ser identificados.
Al igual que Israel, el país del golfo Pérsico se opone a Hamás, el grupo armado designado terrorista por Estados Unidos que dirigió el ataque del 7 de octubre de 2023 contra Israel, que desencadenó la guerra.
Abu Dabi considera a Hamás y a otros grupos islamistas fuerzas desestabilizadoras. Altos cargos de EAU también han expresado públicamente su preocupación por el impacto de la guerra en la estabilidad de Oriente Próximo y en los esfuerzos hacia una mayor integración regional y desarrollo económico.
Al preguntársele si Hamás estaba al tanto de las propuestas debatidas por EAU, Basem Naim, uno de los altos cargos de la organización, dijo a Reuters que, tras la guerra, Gaza debe ser "netamente palestina" y sin "intervenciones extranjeras".
Washington está presionando, junto con los mediadores Egipto y Qatar, para lograr un alto el fuego entre Israel y Hamás en Gaza. A finales de diciembre, Israel y Hamás intercambiaron reproches por los retrasos en la consecución de un alto el fuego que, según ambas partes, parecía cercano el mes pasado. El lunes, el Secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, dijo que Washington deseaba que se llegara a un acuerdo de alto el fuego en las próximas dos semanas.
Preguntado por el futuro de Gaza, Brian Hughes, portavoz del equipo de transición de Donald Trump, dijo que el presidente electo de Estados Unidos —que tomará posesión el 20 de enero— trabajaría en estrecha coordinación con socios árabes e israelíes "para garantizar que Gaza pueda prosperar algún día".
REFORMA DE LA AUTORIDAD PALESTINA
El Estado del Golfo ha dicho que solo enviaría tropas a una misión multinacional de posguerra por invitación de la Autoridad Palestina y con la participación de Estados Unidos.
Netanyahu, sin embargo, se ha mostrado contrario a que la Autoridad Palestina gobierne Gaza en su forma actual, citando sus antiguas quejas por el programa escolar de la AP, que según él fomenta el odio a Israel, y su política de dar salarios a las familias de los palestinos encarcelados en Israel.
EAU ha pedido un nuevo primer ministro para dirigir la Autoridad Palestina, a la que autoridades emiratíes han criticado frecuentemente por corrupta e inepta durante las conversaciones a puerta cerrada, dijeron los diplomáticos y altos cargos, sin dar detalles concretos.
El primer ministro palestino, Mohamad Mustafa, que asumió el cargo en marzo, se ha comprometido a llevar a cabo reformas en la Autoridad Palestina, cuyas finanzas llevan años desorganizadas, ya que los Estados donantes han recortado la financiación hasta que se ataje la corrupción y el despilfarro.
Varios representantes emiratíes han mencionado al ex primer ministro Salam Fayad, un ex alto cargo del Banco Mundial educado en Estados Unidos, como el tipo de persona que tendría credibilidad para dirigir una Autoridad Palestina renovada, según los diplomáticos y altos cargos.
Fayad fue primer ministro desde 2007 hasta que dimitió en 2013 tras enemistarse con el presidente Mahmud Abás, que sigue en el cargo. Reuters no pudo ponerse en contacto con Fayad para que hiciera comentarios.
Con información de Reuters
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