La industria del cannabis medicinal y el cáñamo industrial en Argentina enfrenta una gran incertidumbre luego de que el Gobierno Nacional derogara una normativa que, hace un año, había traído esperanzas de estabilidad al sector. La decisión, anunciada esta semana, pone en riesgo 56 proyectos de inversión que ya estaban en marcha, con un potencial estimado de creación de 10.000 empleos y exportaciones anuales por 50 millones de dólares, según diversos actores de la industria. Entre los proyectos se encuentra el de Agrogenética, una firma riojana con participación estatal fundamental para el desarrollo del cannabis medicinal en la región.
Según explicaron desde la cooperativa, las medidas actuales excluyen al cannabis psicoactivo, el cual sigue bajo la órbita del Ministerio de Salud, mientras que el cáñamo será regulado en dos etapas. La primera etapa incluye solo semillas y derivados como aceites y harinas, mientras que el uso de la biomasa de cáñamo y la flor quedaría para una fase posterior. "Hoy ni siquiera los proyectos de cáñamo medicinal tienen regulación para producir y comercializar sus aceites", afirmaron, al mismo tiempo que advirtieron que la medida podría provocar el desarme de proyectos que implicaron inversiones superiores a los 500 millones de dólares en infraestructura.
Cabe destacar que, en Argentina, la Ley 27.350 de 2017 sentó las bases para el uso medicinal del cannabis, pero su carácter restrictivo impidió el desarrollo de una industria productiva robusta. En 2022, la promulgación de la Ley 27.699 generó un nuevo marco regulador que fue finalmente reglamentado en agosto de 2023. A partir de entonces, la Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal (ARICCAME) asumió el rol de autoridad de aplicación, permitiendo, por primera vez, el registro de genéticas locales de cannabis mediante el Instituto Nacional de Semillas (INASE). Esto eliminó la necesidad de importar insumos y abrió la puerta a proyectos de desarrollo local con fines comerciales y no solo de investigación.
Sin embargo, la derogación de la Resolución 02/2023 por parte de Ignacio Ferrari, actual interventor de ARICCAME, reinició el proceso regulatorio desde cero, limitando inicialmente las autorizaciones a la producción de semillas, granos o fibras con menos del 1% de THC. Los proyectos previamente aprobados y en readecuación, entre los cuales se incluyen iniciativas con alto potencial de inversión, se encuentran en un estado de paralización y sin claridad sobre su futuro.
La importancia de Agrogenética para el comercio exterior
A través del accionar de la empresa estatal Agrogenética Riojana, La Rioja logró convertirse en unas de las primeras provincias en concretar una transacción internacional en el mercado cannábico medicinal, al enviar 5 kilogramos de flores de CBD a Suiza. Radicada en Chilecito, esta empresa estatal tuvo un rol activo en el debate para la promulgación de la Ley de Cannabis y Cáñamo Industrial, y elaboró el primer aceite de cannabis medicinal riojano.
El presidente de Agrogenética Riojana, Benjamín Enrici, brindó detalles sobre el nuevo logro alcanzado. "Agrogenética Riojana, en su perfil de desarrollo industrial, tiene a figuras privadas invirtiendo en la provincia de La Rioja. Una de estas tenía un contacto en Suiza que, básicamente, es una empresa que comercializa en el resto de Europa flores medicinales", explicó Enrici. Desde Agrogenética manifestaron un marcado interés en practicar el circuito administrativo que les permitiera comercializar al exterior, y es así como entraron en contacto con la empresa Green Brothers.
"Lo que se hizo fue una exportación de 5 kilogramos de flor fumable de CBD a Basilia, y de ahí se distribuye a Europa. Se hizo cumpliendo todos los requisitos de ANMAT, que es el órgano de salud que interviene y, por supuesto, los permisos de aduana, de AFIP y todo el proceso de exportación", indicó Enrici sobre esta operación internacional y, con respecto al producto exportado, el presidente de Agrogenética aclaró: "Se trata de medicinales de CBD, que es el canabinoide que usan en distintas farmacias y lugares de Europa; República Checa, Portugal, Suiza y el resto de Europa".
Enrici informó que el proceso de preparación de muestras exportables consistió en la selección de flores altas en CBD, de la genética que Agrogenética importa desde Colombia. En Europa, estas flores serán administradas a los pacientes para que fumen el producto medicinal, dado que es la forma de administración que más se utiliza allí. "Es bastante común que prescriban medicamentos de este tipo de hierbas de manera fumable, pero no quiere decir que tenga THC, que es el componente alucinógeno, sino que es puramente CBD, que contiene las propiedades medicinales", remarcó el directivo.