Pese a la queja de algunos empresarios y gobernadores por la ejecución de la obra pública en sus discursos e intervenciones mediáticas, el sector de la construcción continúa mostrando sólidos indicadores de generación de empleo. Los salarios de la actividad también registran un crecimiento real por sexto mes consecutivo (medido hasta abril), descontada la inflación.
Entre las diez provincias con mayores incrementos relativos de abril lograron crear unos 22.875 empleos en el sector, lo que explicó el 40,9 por ciento del total de empleos creados a nivel país. En paralelo, también a nivel nacional los puestos laborales registran un aumento del 14,5 por ciento interanual, mientras que el salario real de abril se ubicó en promedio en 187.180 pesos, con un alza de 8,6 por ciento interanual.
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“La construcción fue la principal víctima del acuerdo con el Fondo Monetario”, señaló este martes el ministro de Economía, Sergio Massa, durante su participación –ya como precandidato presidencial—en un evento de la Cámara de la Construcción. Desde el sector empresario aprovecharon el convite para deslizar sus reclamos por supuestos atrasos en los pagos de la obra pública y algunos gobernadores señalan sobre un menor ritmo de ejecución en inversión en infraestructura.
Las explicaciones de Economía para justificar esos recortes hacia las provincias radican en que durante el año pasado, la mayoría de las jurisdicciones registraron un superávit fiscal y primario que terminó en depósitos bancarios de esas jurisdicciones que no se “tocan” para esos destinos, esperando que todo el esfuerzo lo haga la Nación. En total las provincias detentan unos 1402 millones de dólares repartidas en distintas colocaciones financieras.
En concreto, más allá de una clara desaceleración del impulso que puede dar la obra pública, la actividad se mantiene pujante y sostiene el empleo en la mayoría de las provincias. A nivel nacional en abril de 2023 se registraron unos 442.356 puestos de trabajo formales en el sector de la construcción. Comparando con el mismo mes del año anterior, exhibe una suba del 14,5 por ciento que equivale a la generación de 56.002 empleos formales en el sector en los últimos doce meses.
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“De esta forma, muestra el vigésimo sexto incremento interanual consecutivo, tras haber tenido una racha de treinta meses al hilo de caídas en el período 2018-2020. En relación al mes previo (marzo 2023), el empleo mostró una leve contracción (-0,9 por ciento). Si se compara este dato con el mes de abril de los años previos, se trata del mejor cuarto mes del año desde, por lo menos, el 2010”, señala un informe de la consultora Politikon.
Empleo y salarios por provincia
Cuando se analiza los desempeños por regiones, en abril nuevamente el Norte evidenció las mayores expansiones del empleo en términos interanuales. El NOA lideró el ranking con una suba del 22,9 por ciento (equivale a la generación de 8.564 empleos) y el NEA quedó en segundo lugar con 21,8 por ciento (5768 empleos). El podio se completa con la Patagonia, quedó cerca al registrar una expansión del 21,6 por ciento (8196 empleos). Las tres regiones del podio generaron un total de 22.528 empleos en el último año, representando el 40,2% del total del empleo a nivel país.
También hubo mejoras en la empleabilidad del sector, pero en menor medida, en Cuyo (20,1 por ciento, con 5071 nuevos empleos), el AMBA (12,2 por ciento, con 16.872) y la región Pampeana (8,7 por ciento, 9.974). Al igual que se observó para el nivel general nacional, la mayoría de las regiones exhiben descensos en la variación mensual, siendo el más fuerte el del AMBA, que traccionó a la baja el resultado final nacional.
En relación con los desempeños provinciales, se vuelven a observan importantes tasas de crecimiento en algunos distritos como Catamarca (48 por ciento), Salta (44,8 por ciento) y Neuquén (44,7 por ciento). En estos casos se observa un significativo incremento impulsado, principalmente, por proyectos mineros y viales. También exhibieron buenos niveles de crecimiento provincias como Chaco, La Pampa, Tierra del Fuego, Mendoza y Corrientes, ubicándose por encima del 20 por ciento interanual, y otras 17 jurisdicciones subnacionales tuvieron incrementos en niveles menores. Por su parte, Río Negro nuevamente fue la única provincia que presenta un descenso interanual (-1,3 por ciento), situación que se da por cuarto mes consecutivo.
“Entre las diez provincias con mayores incrementos relativos de abril lograron crear unos 22.875 empleos en el sector, explicando el 40,9 por ciento del total de empleos creados a nivel país. En relación con el mes previo se observa un balance contractivo en la mayoría de los distritos. Nueve presentaron subas (lideradas por Catamarca, con 5,3 por ciento) y en 16 hubo retrocesos, siendo la de La Rioja la más fuerte (-5,1 por ciento)”, señala el informe de la consultora.
Por sexto mes consecutivo el salario real mostró subas en el total nacional pero además hubo una fuerte recuperación en todo el país a partir de la aplicación de la primera cuota del acuerdo paritario 2023. En el acuerdo paritario vigente se destaca que el mismo establece tres tramos de incrementos sobre los básicos de Convenio de 2023: el primero se aplicó en abril (10 por ciento) y sigue luego en mayo (18 por ciento) y junio (22 por ciento).
El salario promedio a nivel nacional se ubicó en 187.179 pesos en abril, exhibiendo una expansión real del 8,6 por ciento, acelerando respecto al 2,2 por ciento de marzo pasado, por la paritaria. “A la par de esta aceleración del nivel nacional, hubo importantes mejoras en los distritos: en marzo, habían sido trece los que mostraron subas, mientras que en abril fueron veinticuatro”, destaca el informe de Politikon.
Los mayores crecimientos del salario real de abril se observaron en Neuquén (35,3 por ciento), La Pampa (19,5 por ciento) y Catamarca (19,2 por ciento), a la vez que otros ocho crecen en doble dígito y trece lo hacen a un dígito. La única provincia que mostró retrocesos fue La Rioja con una caída real del 2,5 por ciento.
Presupuesto y ahorro de las provincias
Desde algunas jurisdicciones advierten por una desaceleración de la obra pública, de la mano de una menor transferencia a las provincias para achicar los gastos presupuestarios. Al 31 de mayo los gastos totales devengados representaron el 36,1 por ciento del crédito presupuestario vigente, por debajo del nivel registrado en el mismo período del 2022 (50,7 por ciento), momento en el cual regía la prórroga del Presupuesto 2021
En ese marco, la reducción de la inversión real directa evidencia menores contracciones y en el caso de empresas públicas se exhibe un fuerte crecimiento real (descontada la inflación). Las transferencias de capital hasta mayo destinadas a Provincias y Municipios se mantienen estables pese a la inflación, con un retroceso interanual real de apenas el 2,7 por ciento. Esta caída se explica principalmente por las inversiones vinculadas a obras de saneamiento (-21 por ciento real) y vivienda (-18,2 por ciento).
Las inversiones destinadas a Empresas Públicas registraron un salto real del 71,1 por ciento interanual, donde se destacan las transferencias a ENARSA (1375,2 por ciento), por obras de infraestructura energética, seguidas por las efectuadas a Corredores Viales (1076,1 por ciento) principalmente para la realización de obras de inversión vinculadas con la rehabilitación de calzadas de rutas nacionales.
La principal baja en inversión fue la destinada a Fondos Fiduciarios (-63,5 por ciento real). Los dichos de Massa sobre la situación de algunas provincias, a las que acusó de no acompañar el esfuerzo que se realiza a nivel nacional para obras que las benefician. En concreto, en el equipo económico resaltan que la mayoría de las jurisdicciones registraron un superávit fiscal y primario. El consolidado de las provincias y CABA cerró el 2022 registrando un superávit operativo de 1,6 billones de pesos, con un alza real de 30,8 por ciento interanual. De tal manera, el consolidado de las 24 jurisdicciones exhibió una suba de los recursos por encima de la expansión de las erogaciones.
Ese diferencial terminó como un ahorro neto de las provincias y desde el Banco Central se extendió el plan de refinanciación de deuda para el segundo semestre, lo que derivó en que algunos gobernadores presentaran cautelares en contra. Según datos oficiales, la deuda global involucrada es de 460 millones de dólares, que es el monto de los vencimientos de capital que se darán en la segunda mitad del año, mientras que, en el primer semestre, ya se pagaron 315 millones de dólares.
De acuerdo con datos oficiales a los que accedió El Destape, discriminado por Sector Público No Financiero de Jurisdicción Provincial al tipo de cambio actual, CABA detenta depósitos por 299 millones de dólares; Buenos Aires, por 417 millones; Catamarca, por 62 millones; Córdoba, por 140 millones; Chubut, por 38 millones; Formosa, por 88 millones; Jujuy, por 5 millones; La Pampa, por 16 millones; Mendoza, por 146 millones; Neuquén, por 21 millones; Salta, por 19 millones; San Luis, por 35 millones; Santa Fe, por 17 millones y Santiago del Estero, por 41 millones, entre las principales.
En total son 1402 millones de dólares. A esto se suman 22 millones de dólares del Sector Público No Financiero de Jurisdicción Municipal, 86 millones de empresas y otros entes públicos de jurisdicción provincial y 21 millones de empresas y otros entes públicos de jurisdicción municipal. Por otro lado, en mayo cinco provincias realizaron colocaciones en el mercado, por un total de 48.746,5 millones de pesos (-5,1 por ciento respecto al mes previo y 20,3 por ciento más en términos interanuales).
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