En agosto de 2024, se observó una caída de los Recursos de Origen Nacional de 18,6% en términos reales. En el mismo sentido, la Coparticipación Federal de Impuestos exhibió una disminución de 18,8% interanual. La merma de las transferencias directas hacia las provincias fue como resultado de la brutal recesión económica que impacta de lleno en los ingresos del fisco.
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De acuerdo al análisis realizado por el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), la recaudación de por IVA durante el octavo mes del año cayó 14,6% en términos reales, mientras que los ingresos por el Impuestos a las Ganancias se redujeron otro 26,4%.
Todas las jurisdicciones exhibieron una caída en sus Recursos de Origen Nacional en términos reales. El caso de Santa Cruz fue el más acentuado, con una merma de 20,1%). En el derrotero de los recortes de transferencias directas siguieron:
Tierra del Fuego: -19,6
San Juan: -19,4
Neuquén: -19,4
Río Negro: -19,6
Chubut: -19,7
La Rioja: -19,6
El resto de las provincias perdieron entre 15 y 18 porciento.
“Si comparamos la caída del total de transferencias a provincias de RON con la caída del total de la recaudación nacional, éstas presentan una diferencia significativa. El total de la recaudación nacional disminuye con menos intensidad que las transferencias a provincias por RON. Esto se produce porque, en la recaudación nacional, el desplome de IVA y Ganancias se encuentra parcialmente compensado por el ingreso adicional de Derechos de exportación y de Impuesto PAIS que generó la devaluación y la ampliación y aumento del Impuesto PAIS en diciembre. El aumento en la recaudación de estos dos tributos no alcanza a las arcas provinciales ya que ninguno de ellos es coparticipable”, explicaron desde el CEPA.
En el caso del Impuesto a las Ganancias, agosto muestró una caída interanual ajustada por inflación de 26,4%. Este guarismo implica que aún no se perciben los impactos de la restitución del impuesto correspondiente a la cuarta categoría.
Ingresos clave
La masa coparticipable bruta se conforma del 100 por ciento del Impuesto a las Ganancias (ley 20.628), el 89 por ciento del IVA (leyes 23.966 y 27.432), el 100% de los Impuestos Internos Coparticipables (ley 26.674), además de otros impuestos menores.
En lo que respecta a las transferencias tributarias de origen nacional, éstas representan una buena parte de los ingresos provinciales: en promedio, alcanzan 56,6% en recursos de Coparticipación Federal de Impuestos (CFI), mientras que si se incorpora el resto de transferencias de origen nacional (RON), el guarismo asciende a 70,3% del total.
Existen jurisdicciones más expuestas que otras. En el caso de Formosa, su economía depende en un 77% de las transferencias de Recursos Nacionales. Le siguen casos como Catamarca (78,5%), La Rioja (75%), Jujuy (70,1%), Chaco (69%) y San Juan (70,5%), entre otras.
Más recortes
El ajuste hacia las provincias también queda expuesto en los niveles de ejecución presupuestaria. En materia de transferencias del Tesoro Nacional a las provincias y municipios, los ajustes fueron muy marcados, encabezados por el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires (-100%), la Asistencia Financiera a Provincias y Municipios (-99%), y la Asistencia Técnica a Municipios (-93%).
La motosierra también quedó expuesta en el (no)funcionamiento de determinados Ministerios. Según el análisis realizado por CEPA, “un caso notable de ajuste ocurrió en el Ministerio de Infraestructura (-70%) y en el Ministerio del Interior (-63%), que incluye partidas de asistencia a provincias y municipios, y en las partidas de Transferencias (Obligaciones del Tesoro) que caen un 49% real interanual”.
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