La Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado dio dictamen favorable a la iniciativa oficialista para una nueva moratoria previsional que propone un plan de pagos para que personas en edad de jubilarse puedan pagar períodos faltantes y acceder al beneficio.
La senadora del Frente de Todos Anabel Fernández Sagasti, una de las autoras del proyecto junto a Juliana Di Tullio, sostuvo que "si no sacamos esta ley habrá un universo de 800 mil personas que no podrán jubilarse". Y sumó: "Los números tienen que cerrar con la gente adentro. Este proyecto tiene que ver con la génesis del Frente de Todos".
En esa línea, enfatizó en que "se debe empezar a generar conciencia previsional previniendo que antes de la edad empiecen a calcular con los aportes y que no sea una costumbre esto de los planes de pago previsionales". Por su parte, el senador Mariano Recalde indicó que durante el gobierno de Mauricio Macri hubo "un retroceso" y calificó de "injusto" el actual número de personas en condiciones de jubilarse.
Qué propone el Frente de Todos
Se trata de un plan de pago de deuda previsional con dos patas: una para personas que ya tienen cumplida la edad jubilatoria y otra para personas que están a pocos años de cumplir la edad jubilatoria, pero saben que no alcanzarán a reunir los 30 años requeridos.
El componente del proyecto de ley para personas en edad jubilable podría garantizar cobertura previsional a una cantidad considerable de personas en su primer año y medio de vigencia: aproximadamente 800 mil personas podrían jubilarse con esta política entre la segunda mitad de 2022 y el 2023.
Por otro lado, el proyecto de ley contempla la posibilidad de regularizar años con aportes faltantes para personas cercanas a la edad de jubilarse y que saben que no alcanzarán con los 30 años requeridos. Esta política podría contribuir a que mujeres de entre 50 y 59 años y varones entre 55 y 64 años vayan regularizando su historia laboral y cancelando su deuda previsional de forma anticipada.
En la actualidad hay dos normas vigentes que brindan el marco que permite regularizar distintos períodos de servicio a fin de acceder a una jubilación por moratoria. En primer lugar, la ley 24.476 de 1995 permite regularizar períodos entre enero 1955 y septiembre 1993 tanto a varones como a mujeres que cumplan con la edad jubilatoria. Esta moratoria fue reabierta en el año 2005 con carácter permanente, pero al no actualizarse los períodos regularizables, pierde capacidad con el correr del tiempo.
Un varón que cumple 65 años en 2022, por ejemplo, puede regularizar períodos desde sus 18 años cumplidos en 1975. Con esto necesita tener 12 años con aportes posteriores a 1993 para poder jubilarse por esta ley. En tanto, una mujer que cumple 60 años en 2022 puede optar por jubilarse por la moratoria por ley 26.970, la cual la habilita a regularizar años hasta 2003. Por ello, necesitaría registrar siete años con servicios con posterioridad a ese momento para poder adherirse. Ambas moratorias experimentan un proceso de agotamiento paulatino a raíz de que no se actualiza la fecha de corte de los períodos posibles de regularizar.
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