Un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados comenzará a debatir este martes el proyecto de ley de Compre Argentino enviado por el Poder Ejecutivo en diciembre pasado y que busca mejorar los márgenes de preferencia para empresas locales en las licitaciones públicas. Además, estipula promover inversiones y transferencias de tecnología hacia los sectores de la economía nacional con mayores capacidades tecnológicas y productivas.
El proyecto, que busca modificar la ley vigente, comenzará a debatirse a partir de las 13 en un plenario de las comisiones de Industria, que preside Marcelo Casaretto (Frente de Todos Entre Ríos) y de Presupuesto y Hacienda, a cargo de Carlos Heller. La iniciativa enviada en diciembre pasado por el Poder Ejecutivo contempla la posibilidad de elegir como proveedora a una empresa nacional que se excede en los precios ofertados por multinacionales.
Previo a la cumbre que tuvieron en el Consejo Federal de Inversiones (CFI), gobernadores del norte del país se reunieron junto al presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa para definir una agenda parlamentaria con temas vinculados a los intereses de la región. Uno de los proyectos demandados fue, justamente, el de Compre Argentino.
Cuáles son las claves del proyecto
Con su implementación, el Gobierno estima que podría ahorrar U$S 500 millones por dejar de contratar proveedores extranjeros. Por otra parte, el proyecto eleva las preferencias de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) nacionales de un 15% a un 20%, en tanto que las demás pasan del 8% al 15%.
Las empresas extranjeras podrán ser beneficiadas con hasta un 12% de preferencia si están integradas por capitales nacionales, mientras que también habrá un 3% de beneficio para las empresas con composición mayoritaria de mujeres, ya sea en capital social, puestos jerárquicos y plantel general. Se estima que el 65% de los proveedores del Estado son empresas privadas nacionales y 97% son mipymes.
La iniciativa amplía el alcance de la ley vigente al PAMI para abastecer con capitales nacionales la industria farmacéutica y de equipamiento médico. A través del proyecto, se desarrolla el programa de compras públicas para que el Estado financie investigaciones sobre el desarrollo de productos que necesitan.
Asimismo, la ley instaura el Programa Nacional de Desarrollo de Proveedores para desarrollar sectores estratégicos, como así también crea el Fondo Fiduciario Público para el Compre Argentino, para financiar en mejores condiciones el acceso a las compras públicas.
Cuál es el impacto económico
- 30.000 nuevos empleos privados.
- $ 40.000 millones adicionales de inversión en investigación, desarrollo e innovación al año.
Principales cambios sobre la ley vigente
- Ampliar el alcance de la ley a nuevos sujetos.
- Crear la herramienta de compras públicas para la innovación.
- Establecer herramientas de alto impacto que estimulen el desarrollo de la industria nacional.
- Promover el desarrollo de la industria nacional a través de las compras públicas en sectores estratégicos.
- Ampliar el alcance de los acuerdos de cooperación productiva (ACP) y mejora del funcionamiento de la herramienta.
- Garantizar el acceso a información para fortalecer el cumplimiento del régimen y planificar la promoción de la provisión local.
- Mejorar las condiciones financieras para favorecer el acceso de la industria local a las compras públicas.
- Promover la articulación entre oferentes locales y organismos contratantes.
- Fortalecer el plan de desarrollo de proveedores nacionales.
- Unificar el valor del módulo que se aplica en la Ley con el de ONC.
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