El Ministerio de Economía revocó el Fondo Fiduciario Nacional de Agroindustria (Fondagro), una herramienta que tenía el sector para desarrollar la agroindustria. De acuerdo con la resolución 333 publicada en el Boletín Oficial, la medida se toma para "propender a la mayor transparencia y eficiencia de la Administración Pública Nacional", por lo que asegura que resulta oportuno proceder a la revocación del mencionado Contrato de Fideicomiso y, por ende, a la extinción del fideicomiso del Fondagro. La medida coincide con el proceso de desguace institucional y despidos de equipos técnicos de la Dirección de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DIPROSE), dependiente del Ministerio de Economía de la Nación.
“Revócase el Contrato de Fideicomiso suscripto el 10 de abril de 2017 entre el ex Ministerio de Agroindustria y Nación Fideicomisos S.A. (actual BICE Fideicomisos S.A.), cuyo modelo de contrato fuera aprobado en virtud de lo dispuesto en la resolución 20 del 10 de febrero de 2017 del ex Ministerio de Agroindustria”, señala la medida publicada en el Boletín Oficial, donde se ordena facultar a la Secretaría Legal y Administrativa del Ministerio de Economía para que arbitre, y se proceda a la liquidación del fondo en los términos establecidos en el contrato de fideicomiso.
En la medida se transfiere las acreencias a favor y que no sean exigible al Estado Nacional a través del Ministerio de Economía, lo que busca ganar tiempo en un proceso de pérdida constante de ingresos del Tesoro por la menor recaudación. A partir de esta resolución, los fondos que resulten de la gestión de cobranzas de las acreencias serían depositados en la Tesorería General de la Nación.
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El Fondagro, creado durante el macrismo y administrador por el Banco Nación, tenía como objetivo a reducir los costos financieros de líneas de créditos para diferentes sectores del agro. Durante la gestión del entonces presidente Mauricio Macri, el fondo contó en 2017 con un presupuesto de hasta $ 1.700.000.000. En ese entonces, se estableció que la duración máxima de este contrato fuese de 30 años desde su fecha de suscripción.
El fideicomiso se creó con el fin de dar préstamos, bonificación de tasas de interés, aportes no reembolsables, aportes de capital en sociedades, entre otros instrumentos de financiamiento. Según se expresó oficialmente en su creación, el objeto de FONDAGRO era "incentivar, fomentar y desarrollar el sector agroindustrial; la sanidad y calidad vegetal, animal y alimentaria; el desarrollo territorial y la agricultura familiar; la investigación pura y aplicada y su extensión en materia agropecuaria y pesquera; y las producciones regionales y/o provinciales en las diversas zonas del país".
El desfinanciamiento como política
Desde la Dirección de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DIPROSE) denuncian el desguace del organismo que se encarga, con créditos de organismos internacionales de crédito, de financiar proyectos indispensables para el desarrollo rural y las economías regionales.
El desmantelamiento del área pone, según destacan, en peligro un volumen de financiamiento externo de más de 1700 millones de dólares, principalmente proveniente del Banco Mundial, que abarca programas de obras de riego, caminos, electrificación y mejoras competitivas para las economías regionales y podría implicar sanciones de organismos internacionales de crédito.
La DIPROSE funciona desde hace 25 años y actualmente tiene activos 12 programas vigentes. Sus proyectos en áreas rurales, por ejemplo, pueden ir desde la creación de cisternas de agua para captar lluvias para productores familiares en el Impenetrable chaqueño hasta el financiamiento de obras de grandes infraestructuras como caminos y diques.
Pero el funcionamiento de la dirección se encuentra casi paralizado desde las decisión que separó por un lado el área administrativa, que va a depender de una nueva subsecretaría bajo la órbita del Ministerio de Economía, y el área técnica por el otro. En el organismo además una reducción del 25 por ciento del personal y advierten que el área administrativa será reducida en un 50 por ciento.
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