Las casas de apuestas deportivas encontraron en Argentina un terreno fértil para sacar rédito económico, gracias al débil marco para regularlas. Las alertas que se generaron por las consecuencias adictivas entre el público adolescente por el bombardeo publicitario, llegaron a la política con una determinación contundente: este míercoles, un plenario de cinco comisiones de la Cámara de Diputados firmó dos dictámenes contrapuestos para la prevención de la ludopatía y regulación de juegos de azar y apuestas en línea que alarma la economía del fútbol ancional. En la letra chica, Boca y River podrían perder sus sponsors, pero la presión empresarial y la rosca ya comenzaron a jugar su partido.
Después de más de cinco meses de sesiones, entre las comisiones de Prevención de Adicciones, Salud Pública, Informática, Legislación Penal y Familias y Niñez, 90 de los 148 diputados presentes se unieron al proyecto mayoritario impulsado por Unión por la Patria, la Coalición Cívica, Encuentro Federal, Frente de Izquierda y Democracia para siempre, que busca regular el descontrol de la actualidad de las apuestas y que no para de cerecer. La resolución restante, respaldada por La Libertad Avanza, el PRO y la UCR afín al presidente Javier Milei, brega por una ley flexible para cuidar intereses a través de las ciber-apuestas en nombre de las libertades permitidas por el artículo 19 de la Constitución Nacional.
La Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires realizó en 2024 una investigación sobre cómo las apuestas están tomando cada vez más protagonismo. De dicho relevamiento surgió que al menos 12,5% jóvenes de entre 15 a 25 años apostaron online alguna vez, número que sube hasta el 15,5% entre personas de 25 y 34 años. Además, el mismo estudio llevado a cabo en territorio bonaerense, develó que 10,1% de los apostadores online juega todos los días de la semana, mientras que un 25,7% lo hacen entre dos y seis veces y un 19,2% apuesta una vez cada siete días. La opción preferida de los usuarios para apuestas tiene un dato contundente: el 41,2% lo hace en fútbol, mientras que un 37% al bingo y un 16,8% al boxeo.
Los puntos del dictamen de la mayoría
Más de cinco horas tuvieron que pasar para alcanzar dictamen, en las que en el medio hubo gritos, insultos y acusaciones entre diputados de ambos bandos. El proyecto de la mayoría busca, de forma esencial, prohibir la publicidad, promoción y sponsoreo de los juegos de azar en línea, de ningún tipo, ni siquiera por influencers, deportistas, personas famosas, instituciones deportivas y hasta cartelería en estadios.
Otro punto crucial en este dictamen es que los menores de edad ya no tengan acceso a estas plataformas, una de las problemáticas más visibles. Para prohibir el ingreso de personas sin la edad permitida se propone la identificación biométrica de los usuarios al inicio de cada sesión y al cabo de un tiempo de jugar, utilizando la base de datos del Registro Nacional de las Personas (RENAPER) para validar la identidad a distancia, a través del reconocimiento facial del celular.
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También un ítem significativo de la normativa es que restringe los medios de pago al uso de tarjetas de débito con un tope equivalente al permitido para extracciones en cajeros, el mismo que se autoriza en billeteras virtuales. En esa misma determinación, se veta el otorgamiento de bonos o vales de captación por parte de las casas de apuestas como el uso de sistemas de crédito y tarjetas de prestaciones de ayuda social. En el mismo sentido, la iniciativa exhorta que las plataformas y sistemas de juego en línea cumplan una serie de requisitos de apuestas responsables, que permitan a los usuarios acceder a información cierta sobre las práctica en la que participan, su historial de usuario, el tiempo en línea, mecanismos de autoexclusión, posibilidad de establecer límites y alertas de tiempo y dinero, secciones de ayuda y asistencia.
Un aspecto trascendental es que, en caso de que se convierta en ley, la publicidad de apuestas y juegos de azar online estará permitida únicamente dentro de casinos, bingos, hipódromos, otras casas de apuestas o agencias de lotería. En este apartado, la medida llegaría a distintos sectores empresariales, privados y de la sociedad civil, sobre todo al fútbol argentino, en el que el 28% de los equipos de la Liga Profesional de Fútbol tienen publicidad de casinos online.
Más allá del avance que se logró en los dictámenes, fuentes directas involucradas en el proyecto le confirmaron a El Destape que la aprobación de la ley no será sencilla en la Cámara Baja. La primera traba surge por el escaso tiempo para que sea tratada en sesiones ordinarias, que tienen como fecha límite el 30 de noviembre. Si bien existe una posibilidad de que se extienda el período a través de una resolución del presidente de la Nación o conjunta de ambas Cámaras del Congreso, resulta improbable que Milei ponga entre sus prioridades la ludopatía y el negocio del fútbol. Con la misma chance de que no se convoque a extraordinarias, algunos diputados comentaron a este medio que recién podría tratarse tras la apertura del ciclo 2025, después del 1 marzo.
La Selección Argentina, Boca y River, en alerta
En el fútbol argentino las miradas se encuentran direccionadas más allá de lo que ocurre en la cancha. Es que, si este proyecto se convierte en ley, la Selección Argentina, Boca, River, Racing y otros equipos de Primera División recibirían un golpe concreto: no podrían tener como sponsor de ninguna manera posible casa de apuestas, ni en sus camisetas ni es publicidades comerciales. Lo que llegó como un camino a explotar desde lo económico, se reversionaría en un fuerte dolor de cabeza por un corte en el flujo de ingresos.
En Boca, por ejemplo, el vínculo con Betsson le genera una de las principales fuentes de recaudación. Tras un primer convenio en 2023, la dirigencia cerró con la empresa sueca un nuevo convenio a mediados del 2024 por 7.5 millones de dólares al año hasta 2028, lo que la transformó en el sponsor más importante del club en la última década. En la vereda contraria, los números de River también cierran con una casa de apuestas. Luego de tres años con Turkish Airlines, la aerolínea de bandera con base en Estambul, el club de Núñez anunció en julio del 2022 un acuerdo con Codere para que sea el main sponsor del club por 3.5 millones (más IVA) de dólares por año hasta mediados del 2025. Incluso, el contrato prevee ganancias estipuladas en 1.4 millones de dólares por año según los logros deportivos que consiga la institución.
En la Selección Argentina también habría un problema en caso de que la ley se haga efectiva. Es que la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) tiene un contrato con Bet Warrior para auspiciar al seleccionado, si bien no está en la camiseta, sí aparece en cada publicidad relacionada al equipo de Lionel Scaloni. Además, la Liga Profesional de Fútbol tiene el nombre de Betano, la empresa de origen griega que estimula las apuestas en las transmisiones de los partidos del fútbol local.